Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 13 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Ol 302/23

Prawo miejscowe

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Marzenna Glabas Sędziowie Sędzia WSA Piotr Chybicki Asesor WSA Grzegorz Klimek (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 13 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w Kętrzynie na uchwałę Rady Miejskiej w Korszach z dnia 29 marca 2022 r. nr XXXIX/250/2022 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział strażaków ratowników z terenu Gminy Korsze w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały.

Uzasadnienie

W dniu 29 marca 2022 r. Rada Miejska w Korszach (dalej jako: Rada, organ), działając na podstawie art. 15 ust. 1 i 2 ustawy z dnia 17 grudnia 2021 r.

o ochotniczych strażach pożarnych (Dz. U. z 2021 r., poz. 2490, dalej jako: u.o.s.p.), podjęła uchwałę Nr XXXIX/250/22 w sprawie ustalenia wysokości ekwiwalentu pieniężnego za udział strażaków ratowników z terenu Gminy Korsze w działaniach ratowniczych, akcjach ratowniczych, szkoleniach lub ćwiczeniach.

Na powyższą uchwałę Prokurator Rejonowy w Kętrzynie (dalej jako: Prokurator, skarżący) wniósł skargę zarzucając jej istotne naruszenie prawa materialnego, a mianowicie: art. 15 ust. 2 u.o.s.p.; art. 4 ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych w zw. z art. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 r.; art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym poprzez:

wskazanie w § 1 zaskarżonej uchwały, iż ekwiwalent należny jest za każdą rozpoczętą godzinę udziału w działaniu ratowniczym, akcji ratowniczej, szkoleniu i ćwiczeniu, co stanowi zmianę obowiązujących w tym zakresie unormowań ustawowych, tj. art. 15 ust. 2 u.o.s.p., zgodnie z którym ekwiwalent naliczany jest za każdą rozpoczętą godzinę od zgłoszenia wyjazdu jednostki ochotniczej straży pożarnej,