Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 21 czerwca 2023 r., sygn. II SA/Gl 441/23

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Nitecki (spr.), Sędziowie Asesor WSA Agnieszka Kręcisz-Sarna, Sędzia WSA Artur Żurawik, Protokolant referent - stażysta Renata Pacewicz, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 21 czerwca 2023 r. sprawy ze skargi J. V. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej z dnia 16 stycznia 2023 r. nr SKO.IV/424/1272/2022 w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego 1) uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Burmistrza Miasta Z. z dnia 28 września 2022 r. nr [...], 2) zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Bielsku-Białej na rzecz skarżącego kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z 28 września 2022 r. nr [...] wydaną z upoważnienia Burmistrza Miasta Z. nie przyznano J.V. (dalej jako strona lub skarżąca) świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad córką - A.V. W materialnoprawnej podstawie tego aktu wskazano art. 17, art. 32 ust. 1b - 1d ustawy z 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (aktualnie Dz. U. z 2023, poz. 390) oraz wydane na podstawie tej ustawy odpowiednie akty wykonawcze. W uzasadnieniu organ pierwszej instancji wywiódł, że w świetle art. 17 ust. 1 powołanej ustawy świadczenie pielęgnacyjne przysługuje matce, ojcu, opiekunowi faktycznemu dziecka, osobie będącej rodziną zastępczą spokrewnioną oraz innym osobom, na których ciąży obowiązek alimentacyjny z wyjątkiem osób o znacznym stopniu niepełnosprawności. Podkreślił jednak, że z oświadczeń strony wynika, że pobiera ona z Ukrainy rentę po zmarłym pierwszym mężu oraz zasiłek w związku z niepełnosprawnością A.V., a tym samym, chociaż jej córka legitymuje się orzeczeniem o niepełnosprawności, zachodzi w niniejszym przypadku przesłanka negatywna wykluczająca przyznanie żądanego świadczenia określona w art. 17 ust. 5 pkt 1 lit. a wspomnianej ustawy, po myśli którego nie przysługuje ono jeżeli osoba sprawująca opiekę ma ustalone prawo do emerytury, renty, renty rodzinnej z tytułu śmierci małżonka przyznanej w przypadku zbiegu prawa do renty rodzinnej i innego świadczenia emerytalno-rentowego, renty socjalnej, zasiłku stałego, nauczycielskiego świadczenia kompensacyjnego, zasiłku przedemerytalnego lub świadczenia przedemerytalnego lub rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego.