Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 31 maja 2023 r., sygn. II SA/Gl 73/23

Ruch drogowy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kalaga-Gajewska, Sędziowie Sędzia WSA Artur Żurawik, Asesor WSA Aneta Majowska (spr.), po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 31 maja 2023 r. sprawy ze skargi D. F. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Katowicach z dnia 8 listopada 2022 r. nr SKO.K/41.3/1683/2022/16281/MB w przedmiocie unieważnienia egzaminu na prawo jazdy oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 15 września 2022 r. nr [...] Marszałek Województwa [...] (dalej: "organ", "organ I instancji"), działając na podstawie art. 104 § 1 i 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (obecnie: tekst jedn. Dz. U. z 2023 r., poz. 775 z późn. zm., dalej: "k.p.a.") w zw. z art. 67 ust. 1 pkt 4, art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy z dnia 5 stycznia 2011 r. o kierujących pojazdami (tekst jedn. Dz. U. z 2020 r., poz. 1268 z późn. zm.), unieważnił egzaminy państwowe na prawo jazdy kategorii "B" przeprowadzone wobec D.F. (dalej: "Strona", "Skarżący") w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w K. tj.: egzamin teoretyczny przeprowadzony w dniu [...] r. przez egzaminatora K.W. oraz egzamin praktyczny przeprowadzony w dniu [...]r. przez egzaminatora G.K.

Postępowanie administracyjne w sprawie unieważnienia ww. egzaminów zostało wszczęte w dniu 18 lipca 2022 r. na skutek wpływu do Kancelarii Urzędu Marszałkowskiego Województwa [...] pisma z Urzędu Miasta w M. znak: [...], którym poinformowano o wznowieniu postępowania w sprawie uprawnień do kierowania pojazdami w związku z prawomocnym dnia [...] r. wyrokiem Sądu Rejonowego w M. Wydział [...] Karny z dnia [...] r. sygn. akt [...], dotyczącym K.P. i P.J. Z wyroku wynika m.in., iż w zaświadczeniu o ukończeniu szkolenia podstawowego została poświadczona nieprawda co do ukończenia przez Stronę wszystkich wymaganych zajęć szkoleniowych.

W dalszej kolejności organ wskazał, iż Skarżący przystąpił do egzaminu teoretycznego i praktycznego w okresie obowiązywania ustawy o kierujących pojazdami. Organ przywołał art. 27 ust. 4, art. 23 ust. 2 pkt 1 i 3, ust. 4, art. 72 ust. 1 pkt 1 tej ustawy, a następnie podał, że ww. wyrokiem Sądu Rejonowego w M. uznano K.P. "za winnego popełnienia zarzucanych mu i opisanych w punktach 1-177 czynów, czyny stanowią występki z art. 271 § 1 i 3 k. k i art. 270 § 1 k.k. w zw. z art. 11 § 2 k.k. i przy zast. art. 12 k.k.", a także - ww. wyrokiem uznano P.J. za winnego popełnienia zarzucanych mu i opisanych w punktach 1-176 czynów stanowiących występki z art. 271 § 1 i 3 k.k. Organ stwierdził, że wyrok sądowy stanowi dowód zaistnienia okoliczności wymagających unieważnienia przedmiotowego egzaminu. Skarżący w procesie ubiegania się o prawo jazdy kategorii "B" posługiwał się dokumentem, w którym poświadczono nieprawdę, gdyż otrzymał zaświadczenie potwierdzające, iż odbył wszystkie wymagane przez ustawę zajęcia szkoleniowe, co w rzeczywistości było nieprawdą. Wobec stwierdzenia przez Sąd Rejonowy w M. faktu, poświadczenia w przedmiotowym zaświadczeniu nieprawdy, w ocenie organu, Skarżący przystąpił do egzaminu jako osoba niespełniająca wymogów określonych w art. 27 ust. 4 pkt 1 lit. a i lit. b ustawy o kierujących pojazdami. W tej sytuacji, uzasadnione było stwierdzenie, że egzaminowi została poddana osoba nieposiadająca zaświadczenia o ukończeniu wymaganego szkolenia (art. 50 ust. 2 pkt 5), więc zaistniały podstawy do zastosowania art. 72 ust. 1 pkt 1 ustawy o kierujących pojazdami.