Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 7 maja 2015 r., sygn. II SA/Sz 1115/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Barbara Gebel (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Katarzyna Grzegorczyk-Meder, Sędzia WSA Maria Mysiak, Protokolant starszy sekretarz sądowy Małgorzata Płocharska-Małys, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 7 maja 2015 r. sprawy ze skargi A. D. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w K. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia o żądanej treści oddala skargę.

Uzasadnienie

Wnioskiem z dnia [...] A.D. zwrócił się do Starosty o wydanie, na podstawie art. 217 K.p.a., zaświadczenia, iż znak B-5 z tabliczką "Nie dotyczy pojazdów zaopatrzenia" został postawiony na ul. [...] w [...] niezgodnie z prawem, tj. narusza art. 1 ustawy z dnia 21 marca 1985 r. o drogach publicznych w zw. z art. 140 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 kodeks cywilny. Wniosek ten został uzasadniony potrzebą okazania w postępowaniach wykroczeniowych związanych z poruszaniem się samochodów ciężarowych po ww. ulicy.

Starosta postanowieniem z dnia [...], numer [...], odmówił wydania zaświadczenia stwierdzającego niezgodnie z prawem umiejscowienie znaku drogowego. W uzasadnieniu wydanego orzeczenia organ I instancji wskazał, iż nie ma możliwości wydania zaświadczenia o żądanej przez wnioskodawcę treści, gdyż nie prowadzi ewidencji bądź rejestru, na podstawie których możliwe jest wydanie zaświadczenia o treści żądanej przez stronę. Organ wskazał także, że znak B-5 wraz z tabliczką "Nie dotyczy pojazdów zaopatrzenia" został postawiony przy ulicy [...] w [...] po przeprowadzeniu postępowania w sposób zgodny z prawem.

Z wydanym postanowieniem nie zgodził się A.D., który wniósł zażalenie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Wydanemu postanowieniu zarzucił:

- naruszenie art. 217 § 1 i 2 pkt 2 K.p.a. w zw. art. 218 § 1 K.p.a., poprzez niewłaściwe uznanie, że okoliczność, której stwierdzenia domaga się wnioskodawca nie wynika z prowadzonych przez organ ewidencji, rejestrów, ani innych danych znajdujących się w posiadaniu organu, co w konsekwencji doprowadziło