Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Rz 118/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Jarosław Szaro, Sędzia WSA Grzegorz Panek, Sędzia WSA Piotr Popek /spr./, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi I. sp. z o.o s.k.a. z siedzibą w T. na decyzję Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu z dnia 25 listopada 2022 r., nr Bi-ZG-SBK.440.43.2022 w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi I. sp. z o.o. s.k.a. z siedzibą w T. (dalej: skarżąca/Spółka) jest decyzja Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu z 25 listopada 2022 r. nr Bi-ZG-SBK.440.43.2022 utrzymująca w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej z [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy z 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 ze zm., dalej: u.t.d.).

Jak wynika z uzasadnienia decyzji i akt administracyjnych sprawy, 8 sierpnia 2022 r., funkcjonariusz Placówki Straży Granicznej w drogowym przejściu granicznym w [...] na kierunku wyjazdowym z Polski na Ukrainę dokonał kontroli ciągnika samochodowego marki [...] o nr rej [...] wraz z naczepą ciężarową marki [....] o nr rej. [...], kierowanego przez obywatela Białorusi D. A. , legitymującego się paszportem [...].

Kontrolę przeprowadzono w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Do kontroli kierowca okazał m.in. wypis z licencji nr [...] wydanej dla Spółki, dotyczącej wykonywania międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy (licencja ważna od 20 września 2012 r. do 19 września 2022 r.) oraz międzynarodowy list przewozowy CMR nr [...] z dnia 5 sierpnia 2022 r.

W trakcie kontroli stwierdzono, że przewoźnik wykonuje międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy, a kierowca nie posiada świadectwa kierowcy poświadczającego zatrudnienie przez Spółkę wymaganego na podstawie przepisów art. 32a u.t.d. w zw. z art. 3 i 5 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r., dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (wersja przekształcona- Dz. Urz. UEL z 2009 r., Nr 300 poz. 72), które zgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. jest obowiązany mieć przy sobie i okazać na żądanie uprawnionego organu kontroli.