Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 maja 2023 r., sygn. III SA/Lu 100/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Asystent sędziego Arleta Bednarczyk-Chagowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 maja 2023 r. sprawy ze skargi I. C. na decyzję Komendanta Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2023 r. nr [...] Komendant Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej w Chełmie utrzymał w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w Terespolu z dnia [...] 2022 r. nr [...], nakładającą na I. C. karę pieniężną w wysokości 5000 zł za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia.

W dniu 3 września 2022 r. na drogowym przejściu granicznym w Kukurykach, na kierunku wyjazdowym z Polski, do kontroli granicznej zgłosił się obywatel [...] I. C., kierujący samochodem ciężarowym marki [...] o nr rej. [...], wykonujący międzynarodowy zarobkowy transport drogowy rzeczy. W trakcie kontroli stwierdzono, że kierujący pojazdem nie posiada świadectwa kierowcy.

Przebieg kontroli został utrwalony w protokole kontroli nr [...] z dnia 3 września 2022 r. Kontrolowany kierowca odmówił podpisania protokołu kontroli, wyjaśniając w trakcie przesłuchania, że pracuje we własnej firmie I. C. w B. P. i jako właściciel firmy wykonującej przewóz nie potrzebuje świadectwa kierowcy.

W związku z ustaleniem wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego bez posiadania w pojeździe wymaganego ważnego świadectwa kierowcy Komendant Placówki Straży Granicznej w Terespolu wszczął z urzędu postępowanie administracyjne.

W toku postępowania organ ustalił, że I. C. jest obywatelem [...]. Prowadzi działalność gospodarczą pod firmą I. C. w B. P.. Skarżący posiada licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, ważną od dnia 31 lipca 2020 r. do dnia 30 lipca 2025 r.