Wyrok WSA w Lublinie z dnia 23 maja 2023 r., sygn. III SA/Lu 99/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Robert Hałabis Sędziowie Sędzia WSA Ewa Ibrom Sędzia WSA Anna Strzelec (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Małgorzata Olejowska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 maja 2023 r. sprawy ze skargi I. C. na decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej w [...] z dnia [...] stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 17 stycznia 2023 r. Komendant [...] Oddziału Straży Granicznej w [...] utrzymał w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w T. z dnia 29 grudnia 2022 r., nakładającą na I. C. karę pieniężną w wysokości [...] zł za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy.

Podstawę faktyczną powyższego rozstrzygnięcia stanowiły następujące ustalenia.

W dniu 8 listopada 2022 r. na drogowym przejściu granicznym w K., na kierunku wyjazdowym z Polski, do kontroli granicznej zgłosił się obywatel Białorusi I. C., kierujący samochodem ciężarowym marki [...] o nr rej. [...], wykonujący międzynarodowy zarobkowy transport drogowy rzeczy. W trakcie kontroli stwierdzono, że kierujący pojazdem nie posiada świadectwa kierowcy.

Przebieg kontroli został utrwalony w protokole kontroli drogowej nr [...] z dnia 8 listopada 2022 r. Kontrolowany kierowca odmówił podpisania protokołu kontroli, wyjaśniając w trakcie przesłuchania, że pracuje we własnej firmie I. C. w B. P. i jako właściciel firmy wykonującej przewóz nie potrzebuje świadectwa kierowcy.

W związku z ustaleniem wykonywania międzynarodowego przewozu drogowego bez posiadania w pojeździe wymaganego ważnego świadectwa kierowcy Komendant Placówki Straży Granicznej w T. wszczął z urzędu postępowanie administracyjne.

W toku postępowania organ ustalił, że I. C. (dalej też jako "skarżący") jest obywatelem Białorusi. Prowadzi działalność gospodarczą pod firmą I. C. w B. P.. Skarżący posiada licencję nr [...] na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy, ważną od dnia 31 lipca 2020 r. do dnia 30 lipca 2025 r.