Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 12 września 2023 r., sygn. II SA/Rz 353/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący S. WSA Grzegorz Panek /spr./, Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska, Sędzia WSA Piotr Popek, Protokolant sekr. sąd. Sabina Długosz po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 12 września 2023 r. sprawy ze skargi A.B. na decyzję Komendanta Bieszczadzkiego Oddziału Straży Granicznej w Przemyślu z dnia 12 stycznia 2023 r., nr 1/2023 w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

A.B. (dalej: skarżąca) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie skargę na decyzję Komendanta Oddziału Straży Granicznej w [....] z dnia 12 stycznia 2023 r. nr 1/2023. Utrzymano nią w mocy decyzję Komendanta Placówki Straży Granicznej w [...] z dnia 23 listopada 2022 r. nr [...], którą nałożono na skarżącą, jako osobę zarządzającą transportem, karę pieniężną w wysokości 500 zł za niewyposażenie kierowcy w świadectwo kierowcy.

Z okoliczności faktycznych kontrolowanego postępowania wynikało, że dnia 8 sierpnia 2022 r. funkcjonariusz Placówki Straży Granicznej w [...] w drogowym przejściu granicznym w [...] na kierunku wyjazdowym z Polski na Ukrainę dokonał kontroli ciągnika samochodowego marki [....] o nr rej [...] wraz z naczepą ciężarową marki [....] o nr rej. [...], kierowanego przez obywatela Białorusi D.A. , legitymującego się paszportem [...].

Kontrolę przeprowadzono w zakresie przestrzegania przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Do kontroli kierowca okazał m.in. wypis z licencji nr [...] wydanej dla spółki i I. sp. z o.o. s.k.a. z siedzibą w T. (dalej: spółka), dotyczącej wykonywania międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy (licencja ważna od 20 września 2012 r. do 19 września 2022 r.) oraz międzynarodowy list przewozowy CMR nr [...] z dnia 5 sierpnia 2022 r.

W trakcie kontroli stwierdzono, że przewoźnik wykonuje międzynarodowy przewóz drogowy rzeczy, a kierowca nie posiada świadectwa kierowcy poświadczającego zatrudnienie przez spółkę wymaganego na podstawie przepisów art. 32a u.t.d. w zw. z art. 3 i 5 Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (WE) Nr 1072/2009 z dnia 21 października 2009 r., dotyczącego wspólnych zasad dostępu do rynku międzynarodowych przewozów drogowych (wersja przekształcona- Dz. Urz. UEL z 2009 r., Nr 300 poz. 72), które zgodnie z art. 87 ust. 1 pkt 4 u.t.d. jest obowiązany mieć przy sobie i okazać na żądanie uprawnionego organu kontroli.