Wyrok WSA w Lublinie z dnia 18 kwietnia 2023 r., sygn. II SA/Lu 112/23

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Parchomiuk Sędziowie Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca), Asesor sądowy Bartłomiej Pastucha Protokolant Specjalista Agnieszka Wojtas po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 18 kwietnia 2023 r. sprawy ze skargi W. D. na decyzję Wojewody Lubelskiego z dnia 18 listopada 2022 r. znak: GN-Z.7534.1.8.2022.IMP w przedmiocie ustalenia odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość oddala skargę.

Uzasadnienie

Sygn. akt II SA/Lu [...]

UZASADNIENIE

Zaskarżoną do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Lublinie decyzją z dnia 18 listopada 2022 r. Wojewoda Lubelski (dalej także jako: Wojewoda) po rozpoznaniu odwołania W. D. utrzymał w mocy decyzję Starosty Biłgorajskiego (dalej także jako: Starosta) z dnia 4 lipca 2022 r. w sprawie ustalenia odszkodowania z tytułu przejścia na rzecz Gminy Miasto [...] (dalej także jako: Gmina) prawa własności nieruchomości oznaczonych jako działki nr [...] o pow. 0,0011 ha i [...] o pow. 0,0006 ha (ark. mapy 39), ujawnionych w księdze wieczystej [...], obręb 1 – B., jednostka ewidencyjna B. M..

Decyzja zapadła w następującym stanie faktycznym i prawnym.

W dniu 10 listopada 2021 r. Starosta udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pn.: "Rozbudowa drogi gminnej Nr [...] ulica [...] od km 0+004,50 do km 0+201 oraz od 0+234 do km 1+406 w B.". Dokonano podziału działki nr [...] na: działkę [...] o powierzchni 0,0428 ha i działek pod drogę tj. nr [...] o powierzchni 0,0011 ha i nr [...] o powierzchni 0,0006 ha. Zgodnie z decyzją Starosty działki nr [...] i [...] przeszły na własność Gminy z przeznaczeniem na realizację inwestycji drogowej (k. 17-2 akt admin. I inst.).

Decyzją z dnia 4 lipca 2022 r. Starosta m. in. na podstawie art. 12 ust. 4a, 4f i 5 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. 2022 r., poz. 176 ze zm., dalej jako: specustawa drogowa) w zw. z art. 129 ust. 5 pkt 3, art. 130 ust. 1 i 2, art. 132 ust. 1a, 2, 3, 5 oraz art. 134 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. 2021 r., poz. 1899 ze zm., dalej jako: u.g.n.) orzekł o ustaleniu odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość na rzecz W. D. (dalej także jako: skarżąca) w łącznej wysokości 16 490,18 zł z tytułu przejścia na rzecz Gminy prawa własności wskazanych powyżej nieruchomości (nr ewid. [...] i [...]). Przy ustalaniu wysokości odszkodowania uwzględniono: wartość gruntu (10 499 zł), wartość składników roślinnych (1 143 zł) oraz wartość składników budowlanych (4 848,18 zł).