Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 marca 2023 r., sygn. IV SA/Po 90/23

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Józef Maleszewski Sędzia WSA Maciej Busz Asesor sądowy WSA Sebastian Michalski (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 09 marca 2023 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia "M. " z siedzibą w P. na postanowienie Inspektor Nadzoru Budowlanego z dnia 05 stycznia 2023 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

P. Inspektor Nadzoru Budowlanego w S., po rozpoznaniu wniosku Stowarzyszenia "M. z siedzibą w P. , postanowieniem z dnia 24 listopada 2022 roku (nr [...]), na podstawie art. 31 § 2 K.p.a., odmówił wszczęcia z urzędu postępowania w przedmiocie zgodności z prawem oraz legalności robót budowlanych polegających na montażu tymczasowego obiektu budowlanego (obiektu kontenerowego będącego barem, punktem sprzedaży alkoholu) na działce o numerze ewidencyjnym [...] obręb P., Gm. [...], stanowiącej własność T. R., a którego inwestorem jest D. Spółka jawna.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ wyjaśnił, że wezwał Stowarzyszenie "M. " do wykazania, przedstawienia powiązania celów statutowych ze sprawą legalności kwestionowanych robót budowlanych.

PINB uznał, że z udzielonej odpowiedzi nie wynika nic konkretnego. Stowarzyszenie stwierdziło, że powiązanie celów wynika wprost ze statutu, a Stowarzyszenie już wielokrotnie wskazywało na okoliczności faktyczne i prawne, które mogą świadczyć o tym, że powinno ono uczestniczyć w postępowaniu na prawach strony. Stowarzyszenie nie skonkretyzowało interesu społecznego w sprawie objętej żądaniem.

Organ wyjaśnił przy tym, że cele statutowe Stowarzyszenia "M. " w żaden sposób nie nawiązują do sprawy zgodności z prawem oraz legalności robót budowlanych. Odnoszą się one do szeroko rozumianej praworządności oraz przestrzegania porządku publicznego, przywracania pamięci P. , co w rozpatrywanym przypadku nie ma zastosowania.