Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 7 marca 2023 r., sygn. III SA/Gl 764/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Anna Apollo (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Marzanna Sałuda, Sędzia WSA Magdalena Jankiewicz, Protokolant St. sekr. sąd. Joanna Spadek, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 marca 2023 r. sprawy ze skargi N. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Katowicach z dnia 22 sierpnia 2022 r. nr 2401-IOA.48.50.2022.JK w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę.

Uzasadnienie

W dniu 28 października 2021 r. w R funkcjonariusze Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach w godzinach od 12:15 do 14:55, przeprowadzili kontrolę przewozu drogowego towarów dokonywanego samochodem ciężarowym wraz z naczepą o numerach pojazdami o numerach rejestracyjnych [...] i [...], będącymi w dyspozycji N.N. (dalej określanego jako skarżący lub przewoźnik).

Kontrola obejmowała przestrzeganie obowiązków wynikających z przepisów ustawy z dnia 9 marca 2017r. o systemie monitorowania drogowego i kolejowego przewozu towarów oraz obrotu paliwami opałowymi (t.j. Dz. U. z 2021r. poz. 1857 ze zm.), określanej dalej jako ustawa SENT.

Do przedmiotowego przewozu dokonane było zgłoszenie SENT o numerze referencyjnym SENT [...], które dotyczyło suszu tytoniowego w ilości 22.410,86 kg. Towar przewożony był z Belgii do Polski i podlegał rejestracji w systemie monitorowania drogowego przewozu towarów na trasie J. – K. w woj. [...].

Szczegółowe ustalenia z przeprowadzonej kontroli zawarte zostały w protokole kontroli znak [...], do którego nie zgłoszono uwag. Z jego zapisów wynikało, ze nie stwierdzono w systemie dla zgłoszenia aktywności trasy przejazdu ww. wymienionego zestawu dla urządzenia, które zostało wpisane w polu numer urządzenia/lokalizatora [...].

W oparciu o powyższe informacje Naczelnik Śląskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Katowicach. (powoływany dalej jako: "NŚUCS", "organ pierwszej instancji"), wszczął wobec Skarżącego postępowanie w sprawie wymierzenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy SENT, które zakończył decyzją z 12 maja 2022 r., znak [...], nakładającą na Skarżącego karę pieniężną w kwocie 10.000 zł z tytułu niedopełnienia obowiązku przewoźnika poprzez zgłoszenie w rejestrze pod numerem referencyjnym SENT [...] danych niezgodnych ze stanem faktycznym, o których mowa w art. 6 ust. 3 pkt 1 lit. h ustawy SENT,