Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 23 marca 2023 r., sygn. III SA/Gd 495/22

Ewidencja ludności

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Alina Dominiak Sędziowie: Sędzia WSA Janina Guść Sędzia WSA Jolanta Sudoł (spr.) Protokolant: Specjalista Kinga Czernis po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 23 marca 2023 r. sprawy ze skargi D. S. na decyzję Wojewody Pomorskiego z dnia 11 kwietnia 2022 r., nr SO-IX.621.1.14.2022.KS w przedmiocie wymeldowania z pobytu stałego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy [...] z dnia 7 lutego 2022 r., nr OO.5343.1.4.2021.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 7 lutego 2022 r. (nr 00.5343.1.4.2021) Wójt Gminy Kosakowo, działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 735 ze zm., dalej powoływanej jako "k.p.a.") oraz art. 35 ustawy z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności (tekst jednolity: Dz. U. z 2021 r., poz. 510 ze zm.), odmówił wymeldowania K. S. z pobytu stałego w D. z lokalu przy ul. [...].

W uzasadnieniu organ wskazał, że z wnioskiem o wymeldowanie K. S. wystąpiła D. S. - właścicielka spornej nieruchomości. W wniosku twierdziła, że były mąż opuścił miejsce pobytu stałego w dniu 25 czerwca 2021 r. Zawiadomienie o wszczęciu postępowania skierowane do K. S. na adres stałego zameldowania zostało osobiście odebrane przez zainteresowanego. Zawiadomienie wysyłane do D. S. nie zostało odebrane. Korespondencja wróciła do urzędu z adnotacją "zwrot, nie podjęto w terminie". W dniu 23 września 2021r. wpłynęła informacja ze Straży Gminnej w K., że przeprowadzono kontrolę meldunkową pod wskazanym adresem. W wyniku kontroli oraz rozpytania sąsiadów ustalono, że K. S. nie przebywa w lokalu i nie był widziany w miejscu stałego zameldowania od około miesiąca.

Jak wskazał organ w toku postępowania przesłuchano K. S., który oświadczył, że od dnia 1 lipca 2021 r. nie zamieszkuje w spornej nieruchomości, ponieważ został eksmitowany. Wyjaśnił, że po powrocie z pracy nie miał możliwości wejścia do domu, gdyż został on wynajęty na rzecz E. N. Zeznał, że do dnia 1 lipca 2021 r. zamieszkiwał w domu w D., przy ul. [...] nieprzerwanie i posiadał klucze do lokalu. Z uwagi na zakaz zbliżania się do najemcy, nie może wprowadzić się ponownie do domu. Oświadczył nadto, że ponosił wszelkie koszty związane z utrzymaniem nieruchomości, za wyjątkiem podatku od nieruchomości. Od 7 grudnia 2015 r. do 1 lipca 2021 r. zamieszkiwał w nieruchomości sam oraz okazjonalnie z dziećmi. Złożył do Sądu Rejonowego w Wejherowie wniosek o przywrócenie naruszonego posiadania i wyraził chęć powrotu do domu w D., bo od 2009 r. stanowi on jego centrum życiowe.