Postanowienie WSA w Szczecinie z dnia 28 lutego 2023 r., sygn. II SA/Sz 165/23

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący sędzia WSA Patrycja Joanna Suwaj po rozpoznaniu w dniu 28 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na działanie Burmistrza [...] w przedmiocie udostępnienia danych przestrzennych odrzucić skargę

Uzasadnienie

A. W., prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: [...] – P. U.-A. – mgr inż. arch. A. W. w Ł., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na Burmistrza Miasta i Gminy (dalej: "Burmistrz") w związku z niewykonywaniem przez niego czynności nakazanych prawem, polegających na zapewnieniu dostępu do danych przestrzennych dla planów miejscowych oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy M., za pośrednictwem usługi pobierania, które to udostępnianie odbywa się z naruszeniem przepisów:

- 67c ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. 2022, poz. 503; dalej: "u.p.z.p.");

- art. 9 ust. 1 pkt 3 oraz ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz.U. 2021, poz. 214; dalej: "u.i.i.p.");

- rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (dalej: "rozporządzenie MRPiT");

- rozporządzenia Komisji (WE) nr 976/2009 i rozporządzenia Komisji Europejskiej (UE) nr 1088/2010.

Skarżąca wniosła o uznanie jej uprawnienia do uzyskania bezpośredniego dostępu do kompletnych zbiorów danych przestrzennych poprzez usługę pobierania WFS oraz – na podstawie art. 101a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, nakazanie Organowi nadzoru wykonania niezbędnych czynności na jej rzecz, na koszt i ryzyko gminy oraz o zasądzenie kosztów postępowania według norm przepisanych.

Zdaniem skarżącej, pomimo złożonego wniosku, Organ nie zapewnił jej dostępu do kompletnego zbioru danych przestrzennych dla miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego, spełniającego wymagania nałożone ww. przepisami prawa.