Postanowienie WSA w Opolu z dnia 22 lutego 2023 r., sygn. II SA/Op 47/23

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Krzysztof Sobieralski po rozpoznaniu w dniu 22 lutego 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na Burmistrza Niemodlina w przedmiocie zapewnienia dostępu do zbioru danych przestrzennych postanawia odrzucić skargę.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 14 stycznia 2023 r. A. W. (zwana dalej także: "skarżącą"), prowadząca działalność gospodarczą pod firmą: G. w Ł., na podstawie art. 50 § 1 oraz art. 54 § 1 w związku z art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sadami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259) - zwanej dalej: "P.p.s.a." oraz art. 101 ust. 1 w związku z art. 101a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. samorządzie gminnym (Dz. U. z 2023 r. poz. 40) - zwanej dalej: "ustawą o samorządzie gminnym", wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu na Burmistrza Niemodlina, w związku z nieprawidłowym, tj. niezgodnym z prawem, wykonywaniem przez niego czynności nakazanych przepisami prawa, a mianowicie czynności udostępniania zbiorów danych przestrzennych dla planów miejscowych oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania Gminy Niemodlin za pośrednictwem usługi pobierania, które to udostępnianie odbywa się obecnie z naruszeniem następujących przepisów:

- art. 67b, 67c ust. 3 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. z 2022 r. poz. 503 ze zm.) - zwanej dalej: "u.p.z.p.",

- art. 9 ust. 1 pkt 3 i ust. 2 ustawy z dnia 4 marca 2010 r. o infrastrukturze informacji przestrzennej (Dz. U. 2021 r. poz. 214) - zwanej dalej: "u.i.i.p.".

- § 3 ust. 2 rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z dnia 26 października 2020 r. w sprawie zbiorów danych przestrzennych oraz metadanych w zakresie zagospodarowania przestrzennego (Dz. U. z 2020 r. poz. 1916) zwanego dalej: "rozporządzeniem".

Skarżąca, powołując się na powyższe naruszenia, wniosła na podstawie art. 146 § 2 P.p.s.a. o uznanie na podstawie wyżej powołanych przepisów, jej uprawnienia do uzyskania dostępu do kompletnych zbiorów danych przestrzennych miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego. Skarżąca wyjaśniła, że chce mieć bezpośredni dostęp do kompletnych zbiorów danych przestrzennych, zawierających trzy, a nie jeden obiekt przestrzenny o strukturze i zakresie określonym ww. obowiązującymi przepisami prawa, poprzez usługę pobierania WFS.