Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 23 lutego 2023 r., sygn. II SA/Go 771/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jarosław Piątek (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Adam Jutrzenka-Trzebiatowski Asesor WSA Kamila Karwatowicz po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 23 lutego 2023 r. sprawy ze skargi P. Spółki z o. o. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie odmowy zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz wydania decyzji o pozwoleniu na budowę I. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta z dnia [...] r. nr [...], II. zasądza od Wojewody na rzecz strony skarżącej P. Spółki z o. o. kwotę 997 (dziewięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] września 2022 r. nr [...], Prezydent Miasta, działając na podstawie art. 35 ust. 5 pkt 1, art. 82 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r., poz. 2351 ze zm., dalej jako u.p.b.), art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. – Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, aktualny tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 2000, dalej jako k.p.a.) oraz art. 91, art. 92 ust. 1 pkt 2 i ust. 2 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 528, aktualny tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 1526, dalej jako u.s.p.), odmówił zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego oraz wydania decyzji o pozwoleniu na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej [...] sieci [...] nr [...] wraz z infrastrukturą towarzyszącą na terenie działki nr [...], położonej w [...].

W uzasadnieniu decyzji organ I instancji wskazał, że wnioskiem z dnia [...] lipca 2022 r. P. Sp. z o. o. wystąpiła do Prezydenta Miasta o wydanie decyzji o pozwoleniu na realizację powyższej inwestycji. Zgodnie z art. 35 ust. 1 pkt 1 - 4 u.p.b. przed wydaniem niniejszej decyzji organ sprawdził zgodność projektu zagospodarowania terenu i projektu architektoniczno-budowlanego z ustaleniami miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego uchwalonego przez Radę Miasta Uchwałą LXXV/667/06 z dnia 24 października 2006 r. oraz wymaganiami ochrony środowiska. Sprawdzeniu organ poddał również zgodność przedłożonego wraz z wnioskiem projektu zagospodarowania terenu z przepisami, w tym techniczno-budowlanymi, kompletność projektu oraz posiadanie wymaganych opinii, uzgodnień, pozwoleń i sprawdzeń oraz informacji dotyczącej bezpieczeństwa i ochrony zdrowia, wykonanie oraz sprawdzenie projektu przez osoby posiadające wymagane uprawnienia budowlane i legitymujące się aktualnymi na dzień opracowania i sprawdzenia projektu zaświadczeniami, potwierdzającymi przynależność do właściwych izb samorządu zawodowego.