Postanowienie WSA we Wrocławiu z dnia 20 stycznia 2023 r., sygn. IV SA/Wr 621/22

Odrzucenie skargi

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Radom po rozpoznaniu w dniu 20 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. sp. z o.o. z/s w Ł. na orzeczenie lekarskie Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycy Pracy Oddziału w L. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie zdolności do pracy postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić skarżącej P. sp. z o.o. z/s w Ł. uiszczony wpis od skargi w kwocie 200 (słownie: dwieście) złotych.

Uzasadnienie

Uzasadnienie:

Pismem z dnia 22 września 2022 r. P. sp. z o.o. z siedzibą w Ł. (dalej: Strona, Skarżąca) - zastępowana przez profesjonalnego pełnomocnika - złożyła skargę na orzeczenie lekarskie nr [...] z dnia [...] (dalej: Orzeczenie) wydane przez Dolnośląski Wojewódzki Ośrodek Medycy Pracy Oddział w L., wnosząc o jego uchylenie. Zarzuciła, że treść wydanego Orzeczenia nie jest przewidziana przepisami prawa, a samo Orzeczenie jest niewykonalne i w sposób nieuprawniony ingeruje w sytuację prawną pracodawcy i pracownika, wobec czego konieczne jest jego uchylenie.

W uzasadnieniu Skarżąca wskazała, że zatrudnia E. Ż. - uczestniczkę postępowania - na stanowisku Specjalisty. W wyniku kontrolnych badań lekarskich, orzeczeniem lekarskim nr [...] z dnia [...] stwierdzono, że Uczestniczka jest niezdolna do wykonywania pracy na określonym stanowisku. Na skutek odwołania wniesionego do Dolnośląskiego Wojewódzkiego Ośrodka Medycy Pracy Oddziału w L., w dniu [...] wydano Orzeczenie, w którym stwierdzono, że Uczestniczka jest zdolna do wykonywania określonej pracy, ale jednocześnie istnieją przeciwskazania do dźwigania powyżej 5 kg. W ocenie Skarżącej, treść Orzeczenia jest sprzeczna z obowiązującymi przepisami prawa. Strona podniosła również kwestię dopuszczalności złożenia niniejszej skargi wskazując, że ma interes prawny we wniesieniu skargi, zaskarżony akt dotyczy jej praw i obowiązków wynikających ze stosunku pracy. Nadto wniesienie skargi jest dopuszczalne, gdyż zaskarżone rozstrzygnięcie należy do grupy aktów wymienionych w art. 3 § 2 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2022 r., poz. 329 ze zm., dalej p.p.s.a.), podlegających kontroli sądowoadministracyjnej. Zdaniem Strony, orzeczenia lekarskie mają charakter aktów z zakresu administracji publicznej, dotyczą sfery wykonywania administracji publicznej oraz uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa. W jej ocenie, wbrew powołanym w skardze orzeczeniom sądów administracyjnych odrzucających skargi w podobnych sprawach skarga jest dopuszczalna. Zaskarżony akt został bowiem podjęty w indywidualnej sprawie dotyczącej uprawnień i obowiązków wynikających z przepisów prawa (Strona wskazała tu na przepisy prawa pracy) i ma publicznoprawny charakter.