Wyrok WSA w Kielcach z dnia 21 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Ke 581/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza (spr.) Sędzia WSA Dorota Pędziwilk-Moskal po rozpoznaniu w dniu 21 grudnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym, w trybie uproszczonym sprawy ze skargi J. J. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] września 2022 r. [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze postanowieniem z 12 września 2022 r. znak: SKO. [...] po zapoznaniu się z odwołaniem J. J. od decyzji Burmistrza M. J. z 28 marca 2022 r. o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego, którą na wniosek P4 Sp. z o.o., ustalono lokalizację inwestycji celu publicznego dla przedsięwzięcia polegającego na budowie stacji bazowej telefonii komórkowej P4 nr "JED3313F" wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną na działkach nr [...] i [...] obręb nr [...] J., gm. J., na podstawie art. 58 § 1 kpa w związku z art. 15zzzzzn2 ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (Dz. U. 2020 r. 1842 tekst jedn. z dnia 20.10.2020 r.), dalej "ustawa o COVID-19" i art. 59 § 2 kpa, odmówiło przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

W uzasadnieniu Kolegium wskazało, że opisana wyżej decyzja organu I instancji została doręczona wszystkim stronom postępowania w formie obwieszczenia z 28 marca 2022 r. Termin do złożenia odwołania upłynął więc 25 kwietnia 2022 r. Tymczasem J. J. odwołanie nadał 29 kwietnia 2022 r., a zatem po upływie ustawowego terminu do jego złożenia. Organ odwoławczy zaznaczył, że kierując się treścią art. 15zzzzzn2 ust 1 ustawy o COVID-19, wyznaczył wnoszącemu odwołanie termin 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. J. J. wniosek ten wniósł w wyznaczonym terminie. W piśmie tym wskazał, że przebywając i pracując w K. nie miał możliwości zapoznania się ze sporną decyzją ani na stronie Biuletynu Informacji Publicznej, gdzie, jak twierdzi, decyzja ta nie została umieszczona, ani na tablicy ogłoszeń Urzędu.