Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 29 stycznia 2015 r., sygn. II SA/Wr 866/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA Halina Kremis Sędziowie: Sędzia WSA Alicja Palus Sędzia WSA Anna Siedlecka (sprawozdawca) Protokolant: Asystent sędziego Łukasz Cieślak po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 29 stycznia 2015 r. sprawy ze skargi Prokuratora Okręgowego w Jeleniej Górze na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania od decyzji ustalającej opłatę planistyczną z tytułu zbycia nieruchomości, której wartość wzrosła wskutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego oddala skargę.

Uzasadnienie

Przedmiotem skargi jest postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w J. z dnia [...] r. nr [...], wydane na podstawie art. 58 § 1, art. 59 § 2 oraz art. 123 Kodeksu postępowania administracyjnego, na mocy którego przywrócono Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w J. termin do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy J. z dnia [...] r. nr [...].

W uzasadnieniu postanowienia Kolegium podano, że wskazaną decyzją Wójt Gminy J. ustalił Rolniczej Spółdzielni Produkcyjnej w J. opłatę planistyczną z tytułu zbycia nieruchomości oznaczonej w ewidencji gruntów i budynków numerem działki [...], obręb J., której wartość wzrosła wskutek uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Decyzję tę doręczono stronie w dniu 28 września 2011 r.

Dalej podano, że przed upływem terminu do wniesienia odwołania od decyzji Wójta Gminy J., bo w dniu 10 października 2011 r., Gmina J. oraz Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w J. zawarły porozumienie, w którym ustaliły warunki wzajemnego rozliczenia wierzytelności z tytułu opłaty planistycznej przysługującej Gminie J. z tytułu zbycia działek oznaczonych numerami 627/150, 627/151, 627/152, 627/153, 627/154, 627/155, 627/156, 627/157, 627/158, 627/159, 627/160, 627/161, 627/163, 627/164, 627/165, 627/166, 627/171 i 627/211, obręb J., oraz wierzytelności przyszłej przysługującej Spółdzielni w stosunku do Gminy J. z tytułu planowanego nabycia przez Gminę J. od RSP prawa własności działek oznaczonych w ewidencji gruntów numerami 627/167 i 627/170, obręb J., przeznaczonych w planie miejscowym pod drogi publiczne. Warunkiem zawarcia porozumienia wskazanym w jego treści było to, że Rolnicza Spółdzielnia Produkcyjna w J. nie będzie odwoływać się od decyzji Wójta Gminy J. ustalających wysokość opłat planistycznych. Spółdzielnia, respektując postanowienia porozumienia nie wniosła odwołania od przywołanej na wstępie decyzji.