Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 20 grudnia 2022 r., sygn. II SA/Bk 821/22

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Grzegorz Dudar, Sędziowie sędzia WSA Elżbieta Lemańska, asesor sądowy WSA Barbara Romanczuk (spr.), Protokolant sekretarz sądowy Natalia Paulina Janowicz, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 20 grudnia 2022 r. sprawy ze skargi F. Sp. z o.o. w B. na decyzję Komendanta P. Oddziału Straży Granicznej w B. z dnia [...] września 2022 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej oddala skargę

Uzasadnienie

Skarga została wywiedziona na tle następujących okoliczności.

Decyzją nr [...] z dnia [...]07.2022 r. Komendant Placówki Straży Granicznej w B. nałożył na F. Sp. z o. o. w B. karę pieniężną w kwocie 5 000 zł, na podstawie art. 92 a ust. 1, 3 i 7 ustawy z dnia 6 grudnia 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2022 r. poz. 180 ze zm., dalej u.t.d.) oraz załącznika nr 3 Ip. 3.3. do ustawy tj. za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy.

W uzasadnieniu tej decyzji organ I instancji wskazał, że w dniu [...]05.2022 r. o godzinie [...] na drogowym przejściu granicznym w B. zgłosił się do kontroli granicznej na kierunku wyjazdowym z Polski obywatel Białorusi L. A., kierujący samochodem ciężarowym marki VOLVO o nr rej. [...] (pojazd zarejestrowany na terenie Polski) wraz z naczepą marki SCHMITZ o nr rej. [...] (pojazd zarejestrowany na terytorium Niemiec). Kierowca ten dokonywał międzynarodowego zarobkowego transportu drogowego rzeczy na rzecz spółki F. Sp. z o.o. w B. Kierowca przewoził z Holandii do Rosji ładunek na podstawie listów przewozowych typu CMR nr [...] oraz [...] w łącznej ilości 20359 kg. Podczas kontroli paszportowej na podstawie art. 89 ust. 1 pkt 4 oraz art. 87 ust. 1 u.t.d., dokonano kontroli dokumentów wymaganych przy międzynarodowym transporcie drogowym rzeczy. Kierowca przedstawił: wypis z licencji na wykonywanie międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy o numerze [...] na blankiecie o numerze [...] oraz litewskie świadectwo kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej nr [...], poświadczające zatrudnienie w firmie przewozowej U. [...], L. R. Kierowca nie okazał do kontroli świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, wykonywanego na rzecz F. Sp. z o.o. w B. Ponadto nie wniósł on zastrzeżeń do protokołu kontroli, oświadczając, że "nie wiedział, że powinien posiadać polskie świadectwo kierowcy"