Wyrok WSA w Lublinie z dnia 11 grudnia 2019 r., sygn. III SA/Lu 476/19
Transport
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jerzy Drwal (sprawozdawca) Sędziowie: WSA Robert Hałabis WSA Anna Strzelec Protokolant: Asystent sędziego Radosław Kot po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 28 listopada 2019 r. sprawy ze skargi T. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.
Uzasadnienie
Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lipca 2019 r. nr [...] Dyrektor Izby Administracji Skarbowej (organ, organ odwoławczy) utrzymał w mocy decyzję Naczelnika L. Urzędu Celno-Skarbowego w B. P. (organ I instancji) z dnia [...] kwietnia 2019 r. o nałożeniu na T. P. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą [...] (skarżący) kary pieniężnej za wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego z naruszeniem ustawy o transporcie drogowym.
Stan tej sprawy przedstawiał się następująco:
W dniu [...] lutego 2019 r. funkcjonariusze Oddziału Celnego w [...] dokonali kontroli środka przewozowego o nr rej. [...] (ciągnik samochodowy marki [...]) i nr [...] (naczepa marki [...]), którego kierowcą był obywatel [...] A. S., wykonujący przejazd w ramach międzynarodowego transportu drogowego na rzecz T. P.. Kierowca nie okazał wymaganego - przy wykonywaniu międzynarodowego transportu drogowego - dokumentu w postaci świadectwa kierowcy do celów zarobkowego przewozu drogowego rzeczy na podstawie licencji wspólnotowej, wydanej dla T. P., prowadzącego działalność gospodarczą ani karty pobytu wydanej na podstawie zezwolenia na pobyt rezydenta długoterminowego UE. Ustalenia te wynikały z protokołu kontroli z dnia [...] lutego 2019 r. nr [...].
Powyższe oznaczało, że miały miejsce naruszenia określone - w lp.1.1.12 załącznika nr 3 do ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. 2019, poz. 58, dalej jako: u.t.d.), tzn. niewyposażenia kierowcy w dokumenty, o których mowa w art. 87 u.t.d., - w lp. 3.3 tego załącznika, tzn. wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego rzeczy przez kierowcę nieposiadającego ważnego świadectwa kierowcy oraz w lp. 1.6 załącznika nr 4 do u.t.d., tzn. niewyposażenie kierowcy przez zarządzającego transportem w świadectwo kierowcy.