Wyrok WSA w Lublinie z dnia 5 października 2023 r., sygn. III SA/Lu 373/23

Transport

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jerzy Drwal Sędziowie Sędzia WSA Anna Strzelec Sędzia WSA Iwona Tchórzewska (sprawozdawca) Protokolant Starszy asystent sędziego Dorota Winiarczyk - Ożóg po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 5 października 2023 r. sprawy ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Lublinie z dnia [...] maja 2023 r. nr [...] w przedmiocie kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] 2023 r. Dyrektor Izby Administracji Skarbowej w Lublinie, po rozpatrzeniu odwołania M. B., utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Lubelskiego Urzędu Celno-Skarbowego w Białej Podlaskiej z dnia [...] 2022 r. o nałożeniu na skarżącego kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Zaskarżona decyzja wydana została w następującym stanie sprawy.

W dniu 8 czerwca 2022 r. na terenie Oddziału Celnego Drogowego w Dorohusku funkcjonariusze Służby Celno-Skarbowej przeprowadzili kontrolę dokumentów, o których mowa w art. 87 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz. U. z 2022 r. poz. 2201 z późn. zm., dalej "u.t.d."), okazanych przez skarżącego M. B., przekraczającego granicę Rzeczypospolitej Polskiej na kierunku wyjazdowym. Skarżący kierował pojazdem samochodowym marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], o dopuszczalnej masie całkowitej 3500 kg, z przyczepą marki [...] o numerze rejestracyjnym [...], o dopuszczalnej masie całkowitej 2000 kg. Masa całkowita zespołu pojazdów wynosiła 5500 kg. Zespołem pojazdów przewożono z Polski do Ukrainy towary w postaci artykułów spożywczych i higienicznych stanowiących pomoc humanitarną, na podstawie zgłoszenia ustnego. Według oświadczenia zgłaszającego nadawcami towarów były osoby prywatne z Polski, natomiast odbiorcami osoby prywatne w [...]. Do kontroli kierujący okazał dowody rejestracyjne pojazdów oraz paszport. Kierujący nie okazał natomiast ważnego w dniu kontroli wypisu z licencji wspólnotowej dotyczącej międzynarodowego zarobkowego przewozu drogowego rzeczy udzielonej przewoźnikowi wykonującemu transport drogowy. Jednocześnie stwierdzono, że w sprawie nie występują przesłanki zwalniające przewoźnika z obowiązku posiadania licencji wspólnotowej.