Wyrok WSA w Lublinie z dnia 26 czerwca 2014 r., sygn. III SA/Lu 309/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Ibrom (sprawozdawca), Sędziowie WSA Jerzy Drwal,, WSA Grzegorz Wałejko, Protokolant Referent Ewelina Piskorek, po rozpoznaniu w Wydziale III na rozprawie w dniu 26 czerwca 2014r. sprawy ze skargi P. D. K. na decyzję Dyrektora Izby Celnej z dnia [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie wykonywania międzynarodowego transportu drogowego oddala skargę.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] lutego 2014 r., nr [...], Dyrektor Izby Celnej w B. P. utrzymał w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Celnego w B. P. z dnia [...] grudnia 2013 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie przepisów ustawy o transporcie drogowym.

Powyższe rozstrzygnięcie zapadło w sprawie, której stan faktyczny przedstawia się następująco:

W dniu [...] października 2013 r. funkcjonariusze Oddziału Celnego w K. przeprowadzili kontrolę dokumentów, o których mowa w art. 87 ustawy z dnia 6 września 2001 r. o transporcie drogowym (Dz.U. z 2012 r., poz. 1265, z późn. zm.), dalej: u.t.d., posiadanych przez V. V., obywatela Białorusi, kierowcę samochodu ciężarowego marki Volvo o nr rej. [...] z przyczepą marki Schmitz Cargobull o nr rej. [...], użytkowanego przez przedsiębiorcę P. K. - T. K. i M. K. P., [...], T., przewożącego towar z Polski do Rosji.

W trakcie kontroli kierujący pojazdem przedstawił m.in. świadectwo kierowcy Nr [...] ważne do dnia [...] września 2013 r.

Przebieg kontroli został utrwalony w protokole kontroli nr [...] z dnia [...] października 2013 r. Funkcjonariusz celny stwierdził brak wymaganego świadectwa kierowcy, czyli wykonywanie międzynarodowego przewozu drogowego niezgodnie z przepisami ustawy, umową międzynarodową lub warunkami określonymi w zezwoleniu, tj. dopuszczenie się naruszenia określonego w pkt 3.3 załącznika nr 3 u.t.d., zagrożonego karą pieniężną 8.000,00 zł.

Pismem z dnia [...] października 2013 r. Naczelnik Urzędu Celnego w B. P. zwrócił się do Biura d.s. Transportu Międzynarodowego Głównego Inspektoratu Transportu Drogowego o udzielenie informacji, czy pojazd o nr rej. [...] został zgłoszony do licencji [...] oraz czy przedsiębiorca występował o świadectwo kierowcy. W odpowiedzi organ wskazał, że w dniu [...] października 2013 r. pojazd o nr rej. [...] był zgłoszony do ważnej licencji o nr [...] udzielonej przedsiębiorcy P. K. oraz że w dniu [...] października 2013 r. przedsiębiorcy zostało udzielone świadectwo kierowcy dla obywatela Białorusi V. V., ważne do [...] września 2014 r. (doręczone przedsiębiorcy 15 października 2013 r.).