Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 24 listopada 2022 r., sygn. I SAB/Wr 402/22

Cudzoziemcy

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: SWSA Dagmara Dominik-Ogińska (sprawozdawca) Sędziowie: SWSA Daria Gawlak-Nowakowska SWSA Dagmara Stankiewicz-Rajchman po rozpoznaniu w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym w dniu 24 listopada 2022 r. sprawy ze skargi O. D. na bezczynność Wojewody Dolnośląskiego w przedmiocie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę I. stwierdza, że Wojewoda Dolnośląski dopuścił się bezczynności; II. stwierdza, że bezczynność Wojewody Dolnośląskiego miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa; III. umarza postępowanie w zakresie zobowiązania organu do załatwienia sprawy; IV. przyznaje od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej sumę pieniężną w kwocie 1.600 (słownie: tysiąc sześćset) złotych; V. zasądza od Wojewody Dolnośląskiego na rzecz strony skarżącej kwotę 100 (słownie: sto) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

1. Postępowanie przed organem.

1.1. O. D. (dalej Strona/ Skarżąca) złożyła do Wojewody Dolnośląskiego (dalej: Wojewoda/ organ) w dniu 05.04.2019 r. wniosek o zezwolenie na pobyt czasowy i pracę, uzupełniony w dniach 28.01.2021 r. i 06.09.2021 r.

1.2. Organ wystąpił do Strony pismem z dnia 05.04.2019 r., że termin zakończenia postępowania nastąpi w dniu 05.10.2019 r.

1.3. Pismem z dnia 30.09.20201 r. Strona wniosła ponaglenie, które przekazano do Szefa Urzędu do Spraw Cudzoziemców pismem z dnia 04.03.2022 r.

1.4. Decyzją z dnia 04.03.2022 r. udzielono Stronie zezwolenia na pobyt czasowy i pracę do dnia [...].

2. Postępowanie przed Sądem pierwszej instancji.

2.1. W skardze na bezczynność Wojewody wniesionej w dniu 04.02.2022 r. zarzucono naruszenie przepisów prawa procesowego, tj. : art. 8 § 1, art. 12 § 1 oraz art. 35 § 1 i 3 ustawy z 14.06.1960 r. ustawy z dnia 14.06.1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2018 r., poz. 2096 ze zm.; dalej: k.p.a.). Wniesiono o: zobowiązanie Wojewody do niezwłocznego rozpoznania wniosku; uznanie bezczynności organu za rażące naruszenie prawa; przyznanie na rzecz Skarżącej sumy pieniężnej w wysokości wskazanej w art. 149 § 2 ustawy z dnia 30.08.2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.; dalej: p.p.s.a.), jak również kosztów postępowania sądowego według norm przepisanych.