Wyrok WSA w Rzeszowie z dnia 16 listopada 2022 r., sygn. II SA/Rz 794/22

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący SWSA Ewa Partyka Sędziowie WSA Elżbieta Mazur-Selwa AWSA Karina Gniewek-Berezowska /spr./ Protokolant specjalista Anna Mazurek-Ferenc po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 listopada 2022 r. sprawy ze skargi M. K. na decyzję Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie z dnia 11 maja 2022 r. nr OA.7721.11.5.2022 w przedmiocie nakazu rozbiórki budynku gospodarczego I. uchyla zaskarżoną decyzję i decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 3 marca 2022 r. nr PINB.5160.2.7.2021 oraz postanowienie Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w [...] z dnia 14 stycznia 2022r. nr PINB.5160.2.7.2021; II. odstępuje od zasądzenia zwrotu kosztów postępowania na rzecz skarżącego M. K.

Uzasadnienie

Przedmiotem kontroli Sądu jest decyzja Podkarpackiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Rzeszowie (dalej: "PWINB", "Organ II instancji", "Organ odwoławczy") z 11 maja 2022 r., nr OA.7721.11.5.2022, utrzymująca w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w Ł. (dalej: "PINB", "Organ I instancji") z 3 marca 2022 r. nr PINB.5160.2.7.2021 nakazującą M.K. (dalej: "Skarżący") dokonanie rozbiórki budynku gospodarczego.

W podstawie prawnej decyzji Organ powołał art. 138 § 1 pkt 1 ustawy z 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2021 r., poz. 735 ze zm.; dalej: "k.p.a.").

Jak wynika z akt sprawy, Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w Ł. przeprowadził kontrolę na działce nr ewid. [...] położonej w K., podczas której ustalił, że na ww. działce znajduje się w trakcie realizacji budynek gospodarczy o wymiarach 6,30 m x 9,00 m. Budynek jest usytuowany w odległości 7,15 m od budynku mieszkalnego na działce własnej od strony północnej, w granicy działki nr ewid. [...] od strony południowej oraz 11 m od murowanego budynku mieszkalnego, krytego blachą na działce sąsiedniej. PINB ustalił, że obiekt budowlany jest budynkiem gospodarczym parterowym z poddaszem użytkowym, nie podpiwniczony. Posiada ściany murowane z pustaków silikatowych, więźbę dachową drewnianą, dach dwuspadowy kryty blachodachówką. Obiekt budowlany znajduje się w stanie surowym zamkniętym, wewnątrz wykonane są tynki. Budynek wyposażony jest w instalację elektryczną, doprowadzoną policznikowo z budynku mieszkalnego. W trakcie czynności kontrolnych Skarżący oświadczył, że z uwagi na zły stan techniczny, istniejący uprzednio budynek gospodarczy został rozebrany wraz z fundamentami, a w jego miejscu w 2016 r. dokonał odbudowy budynku gospodarczego o tych samych wymiarach. Podczas kontroli Skarżący nie okazał dokumentów związanych z odbudową budynku gospodarczego, z uwagi na ich zagubienie związane z przeprowadzką.