Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 3 listopada 2022 r., sygn. III SA/Po 488/22

Ruch drogowy

Dnia 3 listopada 2022 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Mirella Ławniczak (spr.) Sędzia WSA Izabela Paluszyńska Asesor sądowy WSA Piotr Ławrynowicz po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 3 listopada 2022 roku sprawy ze skargi M.K., Z.K. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 4 maja 2022 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia kary pieniężnej za naruszenie obowiązku zawiadomienia o zbyciu pojazdu w przewidzianym terminie I. uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Prezydenta Miasta nr [...] z dnia 22 marca 2022 r. II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego na rzecz skarżących kwotę 100 ,- ( stu ) złotych tytułem zwrotu kosztów sądowych.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia 22 marca 2022 r. znak: [...] wydaną na podstawie art. 78 ust. 2 pkt 1, art. 140n ust. 1 i ust.2a oraz art. 140 mb pkt 2 w zw . z art. 78 udt. 2 pkt 1 ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. Prawo o ruchu drogowym (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 450 ze zm., aktualny tekst jedn. Dz. U. z 2022 r., poz. 988, określanej dalej jako p.r.d.) oraz art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tekst jedn. Dz. U. z 2021 r., poz. 735, aktualny tekst jedn. Dz. U.z 2022 r., poz. 2000) określanej dalej jako k.p.a.), Prezydent Miasta nałożył na Z.K. i M.K. karę pieniężną w wysokości 700 zł za naruszenie obowiązku zawiadomienia starosty w przewidzianym terminie o zbyciu pojazdu marki SAM , oznaczonego numerem rejestracyjnym [...] oraz numerem identyfikacyjnym VIN [...].

W uzasadnieniu decyzji organ wskazał, że dnia 12 czerwca 2020 w/w zbyli pojazd, a w dniu 9 lutego 2022 zawiadomili Prezydenta Miasta o jego zbyciu. Następnie organ powołał treść przepisu art. 78 ust. 2 pkt 1 p.r.d., zgodnie z którym właściciel pojazdu zarejestrowanego jest obowiązany zawiadomić w terminie nieprzekraczającym 30 dni starostę o nabyciu lub zbyciu pojazdu. Przy obliczaniu terminów wzięto pod uwagę wydłużenie terminów określonych w art. 71 ust. 7 i art.,78 ust,2 pkt 1 ustawy Prawo o ruchu drogowym w zw. z art. 31i ustawy z dnia 2 marca 2020 roku o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19,innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych( t.j. Dz. U. 2020,poz.2095).W konsekwencji organ uznał, iż strona złożyła wspomniane zawiadomienie z 424 -dniowym opóźnieniem Prezydent przytoczył również treść przepisów art. 140mb pkt 2 i art. 140n p.r.d., w myśl których zaniechanie powyższego obowiązku skutkuje karą pieniężną od 200 zł do 1000 zł, nakładaną w drodze decyzji administracyjnej. Podkreślił, że kryteria wymiaru kary zostały wymienione w art. 140n ust. 4 p.r.d. i są nimi: czas trwania naruszenia prawa, powtarzalność naruszeń oraz korzyści finansowe uzyskane przez stronę z tytułu naruszenia ustawy.