Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 17 listopada 2022 r., sygn. I SA/Ol 495/22

Egzekucyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Krzykowski Sędziowie sędzia WSA Andrzej Brzuzy asesor WSA Anna Janowska (sprawozdawca) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 17 listopada 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Starosty E. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z dnia 22 sierpnia 2022 r., nr 2801-IEW.4268.3.2022 w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych oddala skargę.

Uzasadnienie

Starosta E. (dalej jako: "strona", "skarżący", "wierzyciel") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Olsztynie z 22 sierpnia 2022 r.

w przedmiocie odmowy umorzenia kosztów egzekucyjnych.

Z akt administracyjnych sprawy wynika, że Naczelnik Urzędu Skarbowego

w E. prowadził postępowanie egzekucyjne wobec M. S. na podstawie tytułu wykonawczego z [...], nr [...], wystawionego przez Starostę E. obejmującego kwotę należności głównej 862 zł tytułem zwrotu nienależnie pobranego świadczenia na podstawie art. 92 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej (Dz. U. z 2017 r. poz. 697 ze zm.). Postanowieniem z 2 maja 2022 r. organ umorzył postępowanie egzekucyjne na podstawie art. 59 § 2 ustawy z dnia z 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (tekst jedn.: Dz. U. z 2022 r., poz. 479 ze zm.), dalej: "u.p.e.a.", tj. z uwagi niemożność uzyskania kwoty przewyższającej wydatki egzekucyjne. Zaś zawiadomieniem z 2 maja 2022 r. poinformował wierzyciela o wysokości kosztów egzekucyjnych, na które składały się: opłata manipulacyjna w kwocie 8,89 zł oraz wydatki egzekucyjne w łącznej kwocie

11 zł (koszty korespondencji).

Pismem z 10 maja 2022 r. wierzyciel wniósł o umorzenie kosztów egzekucyjnych w kwocie 19,89 zł, wskazując w uzasadnieniu, że z należytą starannością wykonał obowiązki w zakresie odzyskania nienależnie pobranego świadczenia. W związku z umorzeniem postępowania egzekucyjnego Powiat utracił dochody z tego tytułu w wysokości 862 zł wraz z odsetkami, a jednocześnie poniósł wydatki związane z realizowaniem zadań. Wskazano ponadto, że Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w E. jest jednostką budżetową samorządu terytorialnego. Podniesiono również, że wysokość kosztów egzekucyjnych nie przekracza czterokrotności kosztów upomnienia.