Wyrok WSA w Lublinie z dnia 29 listopada 2022 r., sygn. III SA/Lu 378/22

Geodezja i kartografia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jadwiga Pastusiak (sprawozdawca) Sędziowie: Sędzia WSA Ewa Ibrom, Sędzia WSA Iwona Tchórzewska Protokolant: Referent Paulina Rolińska-Mazur po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 29 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W. L. na decyzję Lubelskiego Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłaty za udostępnienie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego oddala skargę

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia 21 czerwca 2022 r., nr [...] Lubelski Wojewódzki Inspektor Nadzoru Geodezyjnego i Kartograficznego (dalej jako: "organ odwoławczy" lub "organ drugiej instancji") utrzymał w mocy decyzję Starosty Hrubieszowskiego (dalej jako: "organ pierwszej instancji") z dnia 14 kwietnia 2022 r., nr [...] ustalającą W. ustalającą opłatę w wysokości 4 274 zł za udostępnienie materiałów z państwowego zasobu geodezyjnego i kartograficznego, w związku ze zgłoszeniem dotyczącym sporządzenia projektu scalenia gruntów w obrębie ewidencyjnym R. , gmina H., powiat hrubieszowski, województwo lubelskie.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym.

W dniu 14 marca 2022 r. W. dokonało zgłoszenia w Powiatowym Ośrodku Dokumentacji Geodezyjnej i Kartograficznej w Hrubieszowie pracy geodezyjnej polegającej na sporządzeniu projektu scalenia i wymiany gruntów na działkach ewidencyjnych, położonych w obrębie ewidencyjnym

H. , gmina W., powiat hrubieszowski na obszarze o pow. 764,6299 ha. W rubryce nr 16 formularza zgłoszenia prac geodezyjnych (odnoszącej się do dodatkowych wyjaśnień i uwag wykonawcy prac geodezyjnych) W. zaznaczyło, że załącznikiem do zgłoszenia jest pismo z 14 marca 2022 r. dotyczące pobierania opłat związanych ze zgłoszonymi pracami. W piśmie tym strona zaznaczyła, że w świetle art. 40a ust. 2 pkt 4 lit. b ustawy z dnia 17 maja 1989 r. Prawo geodezyjne i kartograficzne (Dz. U. z 2021 r., poz. 1990 z późn. zm.; dalej jako "p.g.k.") w związku z art. 15 ustawy z dnia 17 lutego 2005 r. o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne (Dz. U. z 2021 r. poz. 2070 z późn. zm., dalej jako "ustawa o informatyzacji"), zachodzi podstawa do zwolnienia z opłaty za udostępnienie danych. Również jako podstawę zwolnienia z opłaty za udostępnienie danych, W. wskazywało na art. 40a ust. 2 pkt 3 p.g.k.