Wyrok WSA w Gorzowie Wlkp. z dnia 9 listopada 2022 r., sygn. II SA/Go 378/22

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gorzowie Wielkopolskim w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Krzysztof Rogalski Sędziowie Sędzia WSA Jarosław Piątek Asesor WSA Kamila Karwatowicz (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 listopada 2022 r. sprawy ze skargi W.W. na postanowienie Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] marca 2022r. znak: [...] Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako PINB), po przeprowadzeniu postępowania naprawczego, odstąpił od nałożenia obowiązku na inwestora - K.M., wykonania określonych czynności lub robót budowlanych w celu doprowadzenia do stanu zgodnego z prawem wykonanych robót budowlanych dotyczących wykonania tablicy reklamowej na działce nr [...].

Od powyższej decyzji odwołanie wniósł W.W. reprezentowany przez profesjonalnego pełnomocnika.

Postanowieniem z dnia [...] maja 2022 r., nr [...] Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego (dalej jako WINB), na podstawie art. 59 § 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. Dz. U. z 2022 r. poz. 2000 ze zm., dalej jako k.p.a.) odmówił W.W. przywrócenia terminu do wniesienia odwołania.

WINB ustalił na podstawie akt sprawy, że decyzję PINB z dnia [...] marca 2022r. doręczono profesjonalnemu pełnomocnikowi skarżącego w dniu 28 marca 2022r. poprzez platformę ePUAP, co wynikało z treści UPD - Urzędowego Poświadczenia Doręczenia. Zatem ustawowy 14-dniowy termin do wniesienia odwołania upłynął z dniem 11 kwietnia 2022r. Natomiast przedmiotowe odwołanie wniesione zostało przesyłką pocztową, nadaną u operatora pocztowego w dniu 13 kwietnia 2022r. (data stempla pocztowego na kopercie), a więc z 2-dniowym uchybieniem terminu.

Organ odwoławczy podał, iż w związku z powyższym na podstawie

art. 15zzzzzn2 ust. 1 pkt 2 oraz ust. 2 i ust. 3 ustawy z dnia 2 marca 2020r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych (tj. Dz.U. z 2021r. poz. 2095 ze zm.) poinformował stronę o wniesieniu odwołania z uchybieniem terminu i prawie do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, wyznaczył stronie termin 30 dni na złożenie wniosku o przywrócenie terminu. W myśl cyt. przepisu w przypadku stwierdzenia uchybienia przez stronę w okresie obowiązywania stanu epidemii ogłoszonego z powodu COVID-19 przewidzianych przepisami prawa administracyjnego terminów do dokonania przez stronę czynności kształtujących jej prawa i obowiązki organ administracji publicznej zawiadamia stronę o uchybieniu terminu.