Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 2 sierpnia 2012 r., sygn. II SA/Po 245/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Jolanta Szaniecka Sędziowie Sędzia WSA Elwira Brychcy Sędzia WSA Tomasz Świstak (spr.) Protokolant st.sekr.sąd. Mariola Kaczmarek po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 02 sierpnia 2012 r. sprawy ze skargi Z. D. na postanowienie Wojewody Wielkopolskiego z dnia [...] 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przywrócenia terminu do wniesienia odwołania; oddala skargę

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] 2011 r. nr [...] ([...]) Starosta N. udzielił zezwolenia na realizację przez Burmistrza Z. inwestycji drogowej polegającej na budowie drogi do przystani żeglarskiej Z.-P. zlokalizowanej na nieruchomościach, bądź ich częściach, oznaczonych w ewidencji gruntów: gmina Z., obręb P., ark. 1 dz. nr ewid. [...],[...],[...], [...],[...],[...],[...],[...] oraz gmina Z., obręb Z., ark. [...], dz. nr ewid. [...],[...],[...].

Zawiadomienie o wydaniu decyzji z dna [...] 2011 r. oraz postanowienie o sprostowaniu tego zawiadomienia z dnia 9 lutego 2011 zostało doręczone m.in. Z. D. w dniu 16 lutego 2011 r. (zawiadomienie) i 14 lutego 2011 r. (postanowienie o sprostowaniu) jako właścicielowi działki nr [...].

Ponadto zawiadomienie o wydaniu wyżej opisanej decyzji z dnia 2 lutego 2011 r. zostało w formie obwieszczenia wywieszone w dniu 7 lutego 2011 r. w Starostwie Powiatowym w N. i w dniu 23 lutego 2011 r. w Urzędzie Miejskim w Z., a także zostało w dniu 23 lutego 2011 r. umieszczone na głównej stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Z. i opublikowane w prasie lokalnej - tygodniku "[...]" z dnia [...] 2011 r. str. 23.

W dniu 4 stycznia 2011 r. Z. D. wniósł do Wojewody Wielkopolskiego wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia "sprzeciwu" od decyzji wywłaszczeniowej. Strona podniosła, iż zgodnie z przepisami ma prawo odwołać się od decyzji wywłaszczeniowej do Wojewody Wielkopolskiego. Tymczasem w korespondencji jaką otrzymał nigdzie nie było jednoznacznie stwierdzone, że następuje wywłaszczenie należącej do niego nieruchomości. Otrzymywana korespondencja powinna być jednoznaczna i nie może wprowadzać w błąd. Jednocześnie strona oświadczyła, iż "sprzeciw" złoży po przywróceniu terminu do jego złożenia, albowiem nie ma w jej ocenie podstaw do decyzji o wywłaszczeniu.