Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 15 listopada 2022 r., sygn. II SA/Bk 611/22

Gospodarka gruntami; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Marek Leszczyński, Sędziowie sędzia WSA Grzegorz Dudar (spr.), sędzia WSA Elżbieta Lemańska, Protokolant st. sekretarz sądowy Katarzyna Derewońko, po rozpoznaniu w Wydziale II na rozprawie w dniu 15 listopada 2022 r. sprawy ze skargi Gminy B. na decyzję Wojewody P. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie zwrotu nieruchomości 1. uchyla zaskarżoną decyzję w części utrzymującej w mocy decyzję Starosty Z. z dnia [...] kwietnia 2022 roku numer [...] w zakresie punktu 2 i 3 oraz poprzedzającą jej wydanie decyzję Starosty Z. z dnia [...] kwietnia 2022 roku numer [...] w zakresie punktu 2 i 3; 2. zasądza od Wojewody P. na rzecz skarżącej Gminy B. kwotę 200 (dwieście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Decyzją z [...] września 1988 r., nr [...], Geodeta Miejski wywłaszczył na rzecz Państwa nieruchomość położoną w B. przy ul. S., oznaczoną jako działka nr [...] o pow. 360 m2, stanowiącą współwłasność: I. K., A. Z., M. Z., W. S., A. P. i J. B. Decyzja stała się ostateczna 5 października 1988 r.

Wywłaszczenie nastąpiło na wniosek Spółdzielni Mieszkaniowej "Z." w B. pod realizację osiedla mieszkaniowego "B. II", na podstawie decyzji o ustaleniu lokalizacji z [...] stycznia 1988 r., nr [...]. W decyzji o wywłaszczeniu przyznano odszkodowanie za przedmiotową nieruchomość na rzecz jej współwłaścicieli, stosownie do przysługujących im udziałów w nieruchomości.

Na podstawie decyzji podziałowej z [...] lutego 1989 r., nr [...], wywłaszczona nieruchomość, oznaczona jako działka nr [...] o pow. 360 m2, została podzielona na dwie działki: nr [...] o pow. 167 m2 i nr [...] o pow. 193 m2.

Wywłaszczona nieruchomość objęta była miejscowym planem szczegółowym zagospodarowania przestrzennego części rejonu administracyjnego B. w B., zatwierdzonego uchwałą MRN w B. Nr [...] z [...] grudnia 1985 r. (Dz. Urz. Woj. Biał. z 1986 r. nr 4 poz. 45). Część wywłaszczonej działki, tj. nr [...], znajdowała się w terenie oznaczonym D5 MW - Tereny zabudowy wielorodzinnej do V kondygnacji i zabudowy usługowej. Budynki o dobrym stanie technicznym, do adaptacji trwałej. Budownictwo nowe może być wprowadzone na zasadzie plomb. Pozostała część wywłaszczonej działki, tj. nr [...], znajdowała się w liniach rozgraniczających ul. S.