Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 27 października 2022 r., sygn. II SA/Bk 612/22

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Białymstoku w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lemańska (spr.), Sędziowie sędzia WSA Marek Leszczyński,, sędzia WSA Małgorzata Roleder, , po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 października 2022r. w trybie uproszczonym sprawy ze skargi S. M. i M. K. M. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia kosztów postępowania rozgraniczeniowego 1. uchyla zaskarżone postanowienie oraz poprzedzające jego wydanie postanowienie Wójta Gminy Z. z dnia [...] czerwca 2022 r. nr [...] 2. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Ł. solidarnie na rzecz skarżących S. M. i M. K. M. kwotę 597 (pięćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z [...] czerwca 2022 r. znak [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Ł. uchyliło w części dotyczącej punktu 2 postanowienie Wójta Gminy Z. z [...] czerwca 2022 r. znak [...] i orzekło reformatoryjnie odnośnie poniesienia kosztów postępowania rozgraniczeniowego przez strony postępowania.

Postanowienia wydano w następującym stanie faktycznym i prawnym sprawy.

W piśmie z 12 listopada 2020 r. Nadleśniczy Nadleśnictwa Ł. Państwowego Gospodarstwa Leśnego Lasy Państwowe zwrócił się do Wójta Gminy Z. o przeprowadzenie rozgraniczenia działki nr [...] z obrębu P. z działkami sąsiednimi nr [...], [...] i [...] z obrębu K. oraz działki nr [...] z obrębu P. z działkami sąsiednimi nr [...] i [...] z obrębu K. Powyższe żądanie wnioskodawca zmodyfikował w piśmie z 16 grudnia 2020 r. w ten sposób, że zrezygnował z rozgraniczenia działki nr [...] z działką nr [...] z uwagi na uzgodnienie przebiegu granicy między właścicielami działek.

W postępowaniu rozgraniczeniowym czynności technicznych na gruncie dokonał upoważniony geodeta. Z akt sprawy wynika, że Wójt Gminy Z. 21 stycznia 2021 r. zawarł z geodetą D. A. umowę na wykonywanie do 31 grudnia 2021 r. rozgraniczeń zleconych przez Wójta. W § 3 ust. 1 umowy wskazano, że wartość brutto pojedynczego zlecenia strony określają na kwoty: 3000 zł za pierwsze dwa punkty granic podlegających rozgraniczeniu, 600 zł za każdy kolejny punkt granic podlegających rozgraniczeniu. W § 3 ust. 4 umowy zapisano, że wartość pojedynczego zlecenia będzie określana przez Zamawiającego na podstawie ilości punktów granic podlegających rozgraniczeniu zgodnie z obowiązującą ewidencją gruntów. Pojedyncze zlecenie należy rozumieć jako rozgraniczenie będące przedmiotem jednego postępowania administracyjnego.