Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 19 lipca 2022 r., sygn. III SA/Gl 441/22

Inspekcja pracy

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Małgorzata Herman, Sędziowie Sędzia WSA Barbara Brandys-Kmiecik, Sędzia WSA Adam Gołuch (spr.), Protokolant Monika Rał, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 19 lipca 2022 r. sprawy ze skargi B. sp. z o.o. w G. na decyzję Okręgowego Inspektora Pracy w Katowicach z dnia 25 lutego 2022 r. nr KT.PPR-B.5112.5.2022.2 w przedmiocie nakazu zapewnienia pomieszczenia do spożywania posiłków dla pracowników oddala skargę.

Uzasadnienie

Pismem z 8 kwietnia 2022 r., B. Sp z o.o. ( dalej: skarżąca, spółka) wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach skargę na decyzję z dnia 25 lutego 2022 r. o nr [...] Okręgowego Inspektora Pracy (dalej: organ II instancji) utrzymującą w mocy Nakaz Inspektora Pracy Państwowego Inspektoratu Pracy w K. (dalej: organ I instancji, PIP) z dnia 11 stycznia 2022 r. o nr [...] w sprawie zapewnienia pomieszczenia do spożywania posiłków dla pracowników zgodnie z obowiązującymi w tym zakresie przepisami.

W oparciu o akta sprawy ustalono następujący stan faktyczny:

W dniu 22 grudnia 2021 r. Inspektor Pracy Państwowego Inspektoratu Pracy w K. rozpoczął kontrolę w skarżącej Spółce, w wyniku której Inspektor Pracy wydał Nakaz z dnia 11 stycznia 2022 r. o nr [...]., nakazujący: zapewnić pomieszczenie do spożywania posiłków dla pracowników zgodnie z obowiązującymi przepisami w tym zakresie.

Od tej decyzji skarżąca pismem z dnia 17 stycznia 2022 r., wniosła odwołanie, w którym m.in. domagała się uchylenia nakazu z dnia 11 stycznia 2022 r. o nr [...] i umorzenia postępowania; ewentualnie uchylenia decyzji i przekazanie sprawy do ponownego rozpatrzenia oraz przeprowadzenia zawnioskowanych dowodów.

Skarżąca organowi I instancji zarzuciła: naruszenie art. 7 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz.U. z 2021 r. poz. 735 ze zm.), dalej "k.p.a." poprzez brak ustaleń faktycznych wskazujących na fakt braku zapewnienia przez skarżącą pomieszczenia do spożywania posiłków przez pracowników. Spółka nie negowała wydania Zarządzenia Dyrektora Generalnego nr [...] z dnia 6 grudnia 2021r., w którym określono, że pracownicy niespełniający kryteriów takich jak posiadanie ważnego paszportu Covidowego lub posiadanie negatywnego wyniku testu na Covid-19 przeprowadzonego w ciągu ostatnich 14 dni kalendarzowych na terenie firmy lub poza nią, nie mogą korzystać z tzw. kantyny (jadalni). Jednakże podniosła, że z ww. Zarządzenia nie wynika, że pracownikom nie zostało udostępnione pomieszczenie do spożywania posiłków. Zaś fakt braku udostępnienia pomieszczenia nie został potwierdzony żadnymi dowodami. Zdaniem skarżącej organ nie ustalił, że w spółce są pracownicy, którzy nie są zaszczepieni.