Wyrok WSA w Gliwicach z dnia 10 lutego 2022 r., sygn. II SA/Gl 434/21

Zabytki

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia NSA Bonifacy Bronkowski, Sędziowie Asesor WSA Tomasz Dziuk (spr.), Sędzia WSA Edyta Kędzierska, Protokolant specjalista Anna Trzuskowska, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 lutego 2022 r. sprawy ze skarg "A" sp. z o.o. z w M., "B" S.A. w W., "C" S.A. w P. na czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach w przedmiocie ewidencji zabytków 1. uchyla czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach w przedmiocie sporządzenia w dniu [...] r. karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków - zespołu domów wczasowych w dzielnicy wczasowej [...] przy ul. [...] w U. i włączenia tej karty do Wojewódzkiej Ewidencji Zabytków Województwa Śląskiego, 2. zasądza od Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w Katowicach na rzecz każdego ze skarżących po 697 (sześćset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Pismem z dnia 29 marca 2021 r. Skarżący:1) "A" Sp. z o.o. z siedzibą w M., 2) "B" S.A. z siedzibą w W.,3) "C" S.A. z siedzibą w P. (dalej zwani "skarżącymi"), reprezentowani przez pełnomocnika, będącego radcą prawnym wnieśli skargę na czynność Śląskiego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków w przedmiocie sporządzenia karty ewidencyjnej obiektu nieruchomego niewpisanego do rejestru zabytków dotyczącej zespołu domów wczasowych w dzielnicy wczasowej U. —[...] przy ulicy [...] oraz włączenia tej karty do wojewódzkiej ewidencji zabytków województwa śląskiego. Zaskarżając powyższą czynność wskazano, że stanowi ona inną czynność z zakresu administracji publicznej, dotyczącą uprawnienia wynikającego z przepisów prawa, o której stanowi art. 3 § 1 pkt 4 p.p.s.a. Powyższa czynność została zaskarżona w całości.

Zaskarżanej czynności zarzucono naruszenie:

1) art. 6 w związku z art 7 k.p.a. poprzez nieprawidłowe wyważenie interesu społecznego oraz słusznego interesu obywateli, naruszenie zasady praworządności, zasady rzetelnej procedury oraz zasady prawdy obiektywnej przejawiające się w niepodjęciu wszelkich czynności niezbędnych do dokładnego wyjaśnienia stanu faktycznego sprawy, a w konsekwencji sporządzenie karty ewidencyjnej obiektów nieruchomych, niespełniających wymogów przewidzianych w Rozporządzeniu Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 26 maja 2011 r. w sprawie prowadzenia rejestru zabytków; krajowej, wojewódzkiej i gminnej ewidencji zabytków oraz krajowego wykazu zabytków skradzionych lub wywiezionych za granicę niezgodnie z prawem (dalej w skrócie "Rozporządzenie z 26 maja 2011 r.), a ponadto błędne przyjęcie, że zespół domów wczasowych w dzielnicy wczasowej [...] przy ulicy [...] może zostać uznany za zabytek i podlegać wpisowi do wojewódzkiej ewidencji zabytków;