Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 7 grudnia 2021 r., sygn. II SA/Ol 653/21

Planowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Beata Jezielska Sędziowie sędzia WSA Marzenna Glabas sędzia WSA Adam Matuszak (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 7 grudnia 2021 r. sprawy ze skargi A. W. na uchwałę Rady Gminy z dnia [...] r., nr [...] w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy oddala skargę.

Uzasadnienie

Rada Gminy Iława (dalej: "Rada Gminy") podjęła 3 grudnia 2003 r. uchwałę

nr XlII/108/2003 w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Iława.

W złożonej na ww. uchwałę skardze A.W. (dalej: "skarżący") zarzucił, że § 26 ust. 1 pkt 9 uchwały i legenda rysunku nr "[...]", w zakresie zapisu "Z2", naruszają:

- art. 1 ust. 2, art. 2 ust. 1, art. 8 ust. 1, art. 10 ust. 1 pkt 1 i 8, art. 10 ust. 1b ustawy z 7 lipca 1994 r. o zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. U. nr 15, poz. 139, z późn. zm.), dalej: "u.z.p.", gdyż rozbieżności między częścią tekstową planu a rysunkiem nie pozwalają w sposób niebudzący wątpliwości odczytać sposobu zagospodarowania terenu i mogą spowodować dysfunkcjonalność w stosowaniu norm planistycznych oraz doprowadzić do konfliktów w zagospodarowaniu terenu, a ponadto naruszają zasady ochrony

i kształtowania ładu przestrzennego, poszanowania zakazów zabudowy strefy nadbrzeżnej i poszanowania potrzeb istniejącej zabudowy domków rekreacji indywidualnej,

- § 8 ust. 3, ust. 4, ust. 5 rozporządzenia Ministra Infrastruktury z 13 grudnia 2001 r.

w sprawie dokumentów stosowanych w pracach planistycznych oraz wymaganych przy ustalaniu warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (Dz. U. z 2002 r. Nr 1, poz. 12, z późn. zm.), gdyż tekst planu nie jest zgodny z jego rysunkiem, co skutkuje nieważnością planu w części tych zapisów,

- art. 18 ust. 2 pkt 2a u.z.p. w zakresie, w jakim nie zbadano spójności planu miejscowego z zapisami studium.

Skarżący wniósł o stwierdzenie nieważności zaskarżonej uchwały w zakresie: postanowienia, że "Na terenach zieleni niskiej i wysokiej dopuszcza się lokalizację obiektów handlowo-gastronomicznych nie powodujących konieczności wycinki drzew" oraz legendy rys. nr "[...]", stanowiącego załącznik nr 2 do uchwały w zakresie zapisu "Z2. zieleń niska i wysoka" oraz o zasądzenie kosztów postępowania sądowego.