Wyrok WSA w Krakowie z dnia 20 grudnia 2021 r., sygn. III SA/Kr 773/21

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Michna Sędziowie : SWSA Tadeusz Kiełkowski (spr.) AWSA Marta Kisielowska po rozpoznaniu w dniu 20 grudnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszonym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 22 kwietnia 2021 r. znak [...] w przedmiocie świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu opieki nad ojcem uchyla zaskarżoną decyzję w części, tj. w zakresie daty początkowej przyznania świadczenia: "począwszy od dnia 1 kwietnia 2021 r."

Uzasadnienie

Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia 22 kwietnia 2021 r., znak [...], działając na podstawie art. 17 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 111) oraz art. 138 § 1 pkt 2 Kodeksu postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256), po rozpatrzeniu odwołania M. W. od decyzji Prezydenta Miasta z dnia [...] 2021 r. Nr [...] orzekającej o odmowie przyznania M. W. prawa do świadczenia pielęgnacyjnego z tytułu rezygnacji z zatrudnienia lub innej pracy zarobkowej w celu sprawowania opieki nad ojcem: P. M., data urodzenia: [...] 1937 r. - uchyliło zaskarżoną decyzję w całości i w tym zakresie orzekło co do istoty w ten sposób, że przyznało M. W. świadczenie pielęgnacyjne z tytułu opieki nad ojcem P. M., data urodzenia: [...] 1937 r. począwszy od dnia 1 kwietnia 2021 r. w kwocie 1971 zł miesięcznie na stałe.

Powyższa decyzja, która jest przedmiotem skargi, zapadła w następujących okolicznościach faktycznych i prawnych.

Prezydent Miasta decyzją Nr [...] z dnia [...] 2021 r., działając na podstawie art. 104 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 256), art. 2-3, art. 17, art. 20, art. 23 - 24, art. 26, art. 32 ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych (t.j. Dz. U. z 2020 r. poz. 111), ustawy z dnia 25 lutego 1964 r. - Kodeks rodzinny i opiekuńczy (t.j. Dz. U z 2019 r. poz. 2086), rozporządzenia Ministra Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej z dnia 7 lipca 2017 r. w sprawie sposobu i trybu postępowania w sprawach o przyznanie świadczeń rodzinnych oraz zakresu informacji, jakie mają być zawarte we wniosku, zaświadczeniach i oświadczeniach o ustalenie prawa do świadczeń rodzinnych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1466), rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 31 lipca 2018 r. w sprawie wysokości dochodu rodziny albo dochodu osoby uczącej się stanowiących podstawę ubiegania się o zasiłek rodzinny i specjalny zasiłek opiekuńczy, wysokości świadczeń rodzinnych oraz wysokości zasiłku dla opiekuna, po rozpoznaniu wniosku z dnia 29 października 2020 r. - odmówił przyznania M. W. świadczenia pielęgnacyjnego w związku z opieką nad ojcem - P. M. W uzasadnieniu tego rozstrzygnięcia organ I instancji wskazał w szczególności, że P. M. na mocy orzeczenia Komisji Lekarskiej do Spraw Inwalidztwa i Zatrudnienia Nr [...] w O z dnia 26 marca 1997 r. został zaliczony do I grupy inwalidów na stałe ze wskazaniem, że inwalidztwo istnieje od dnia 14 lutego 1997 r., tj. później niż do ukończenia przez P. M. 18. roku życia lub w trakcie trwania nauki w szkole lub w szkole wyższej, jednak nie później niż do ukończenia 25. roku życia.