Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 listopada 2021 r., sygn. I SA/Po 646/21

Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Izabela Kucznerowicz Sędziowie Sędzia WSA Karol Pawlicki Sędzia WSA Barbara Rennert (spr.) po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 listopada 2021 r. sprawy ze skargi J.K., J.P., D.K., M.K., M.B., R.F., R.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] czerwca 2021 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w przedmiocie ustalenia i wypłaty odszkodowania oddala skargę

Uzasadnienie

W dniu [...] lipca 2021 r. J. K., M. K., J. P., M. B., R. F., R. K. i D. K. wnieśli skargę na decyzję Wojewody z [...] czerwca 2021 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Starosty [...] z [...] marca 2021 r. nr [...], umarzającą postępowanie w sprawie ustalenia i wypłaty odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości.

Powyższa skarga została wywiedziona na tle stanu faktycznego sprawy, w której wnioskiem z [...] stycznia 2021 r. spadkobierców J. i W. K. wystąpili z żądaniem ustalenia i wypłaty odszkodowania za nieruchomość położoną w P. , gmina [...], o powierzchni [...] m˛ w trybie art. art. 129 ust. 5 pkt. 3 ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2020 r. poz. 1990 ze zm.; dalej: "u.g.n.") w związku z wydaniem decyzji Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. z [...] stycznia 1967 r. nr [...] oraz art. 11 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o terenach dla budownictwa domów jednorodzinnych w miastach i osiedlach (Dz. U. z 1958 r. nr 31, poz. 138 ze zm.; dalej: "u.t.b.m."). Z treści wniosku wynika, że spadkodawcy byli współwłaścicielami nieruchomości położonej w P. o powierzchni [...] m˛. Przejęcia [...]% tej nieruchomości dokonano bez odszkodowania, w trybie art. 11 u.t.b.m., na podstawie ww. decyzji z [...] stycznia 1967 r. Wszczęcie podziału ww. nieruchomości decyzją Wydziału Rolnictwa i Leśnictwa Prezydium Powiatowej Rady Narodowej w P. z [...] lipca 1965 r. zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Wojewódzkiej Rady Narodowej w P. (Nr [...] z dnia [...] września 1965 r. poz. 178 ). Wnioskodawcy to spadkobiercy byłych współwłaścicieli przejętej nieruchomości. Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z [...] stycznia 1985 r. sygn. akt III Ns [...] spadek po J. K., zmarłym [...] czerwca 1977 r., nabyli: żona W. K. oraz dzieci A. K., I. K., J. K., każdy w [...] części. Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z [...] grudnia 2000 r. sygn. akt III Ns [...] spadek po W. K., zmarłej [...] czerwca 1997 r., nabyli synowie: A. K., J. K., I. K., każdy w [...] części. Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z [...] października 2000 r. sygn. akt III Ns [...] spadek po I. K., zmarłym [...] kwietnia 1999 r., nabyły dzieci: R. F., R. K., D. K., każdy w [...] części. Na podstawie postanowienia Sądu Rejonowego w P. z [...] sierpnia 2005 r. sygn. akt I Ns [...] spadek po A. K., zmarłym dnia [...] maja 2005 r., nabyły: żona M. K. oraz córki M. B. i J. P., każda w [...] części. Zdaniem wnioskodawców z uwagi na fakt, że odszkodowanie za przejęcie [...]% ww. nieruchomości nigdy nie zostało ustalone, obecnie istnieje taka możliwość, nawet w sytuacji kiedy obowiązujący akt prawny, w dacie przejęcia, przewidywał wywłaszczenie bez odszkodowania. Związane jest to m.in. z konstytucyjnym prawem ochrony własności i prawem do odszkodowania w przypadku wywłaszczenia. Roszczenie w tym zakresie byłych właścicieli i ich spadkobierców nie ulega przedawnieniu.