Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 13 czerwca 2018 r., sygn. II SA/Gd 231/18

Wywłaszczanie nieruchomości

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dorota Jadwiszczok Sędzia WSA Dariusz Kurkiewicz Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak (spr.) po rozpoznaniu w Gdańsku w trybie uproszczonym na posiedzeniu niejawnym w dniu 13 czerwca 2018 r. sprawy ze skargi I. K. i G. W. na decyzję Wojewody z dnia 7 lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania w sprawie odszkodowania za wywłaszczoną nieruchomość 1. uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Starosty z dnia 19 października 2017 r., nr [...], 2. zasądza od Wojewody Pomorskiego solidarnie na rzecz skarżących I. K. i G. W. kwotę 714 (siedemset czternaście) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

I. K. i G. W. wniosły do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na decyzję Wojewody z dnia 7 lutego 2018 r., nr [..], którą utrzymano w mocy decyzję Starosty, wykonującego zadanie z zakresu administracji rządowej, z dnia 19 października 2017 r., nr [..], o umorzeniu postępowania w sprawie przyznania odszkodowania za nieruchomość położoną w R., obręb [..], oznaczoną na dzień wywłaszczenia jako parcela nr [..] (później jako działka nr [..]).

Zaskarżona decyzja została podjęta w następującym stanie faktycznym i prawnym:

Wnioskiem z dnia 10 października 2016 r. I. K. i G. W., spadkobierczynie po S. K., zwróciły się do Starosty o ustalenie i wypłatę odszkodowania z tytułu wywłaszczenia nieruchomości o powierzchni 7.110 m2, określonej archiwalnie jako działka nr [..] wskazując, że wywłaszczenia dokonano bez podstawy prawnej i bez odszkodowania.

W toku postępowania organ pierwszej instancji ustalił, że przedmiotowa nieruchomość przeszła na własność Skarbu Państwa na podstawie decyzji Prezydium Powiatowej Rady Narodowej z dnia 16 sierpnia 1961 r.,

nr [..], wydanej na wniosek G. K. oraz w trybie art. 4 ustawy z dnia 22 maja 1958 r. o terenach dla budownictwa domów jednorodzinnych w miastach i osiedlach (Dz.U. nr 31 poz. 138). Powyższą decyzją został zatwierdzony plan parcelacyjny nieruchomości gruntowej położonej w obrębie [..] parcela (część) nr [..], k. 150. Ponadto zgodnie z przepisami wskazanej ustawy wyłączono na rzecz Skarbu Państwa 33% parcelowej powierzchni z wyłączeniem działki nr [..] i terenem pod zaprojektowane ulice. Następnie postanowieniem z dnia 6 czerwca 1963 r. Rep Kw nr [..], Sąd Powiatowy, przy zastosowaniu przepisów art. 11 wskazanej ustawy wydzielił m.in. działkę [..], wchodzącą w skład nieruchomości objętek księgą wieczystą Kw nr [..], przeniósł do oddzielnej księgi wieczystej i wpisał prawo własności na rzecz Skarbu Państwa. Jak wynika z poniemieckiej kartoteki gruntowej działka nr [..] powstała w wyniku przekształceń geodezyjnych parceli nr [..]. Ponadto, jak wynika z wykazu zmian gruntowych z 1965 r., działka nr [..] zmieniła numer na [..], a następnie uległa podziałowi na działki od nr [..] do nr [..].