Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 5 października 2021 r., sygn. II SA/Ol 728/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Alicja Jaszczak-Sikora (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 5 października 2021 r. sprawy ze skargi Wojewody na uchwałę Rady Miasta O. z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przy ulicy S. w O. oddala skargę. WSA/wyr.1a - sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Uzasadnienie

W dniu 28 lutego 2018r. Rada Miasta Olsztyna, na podstawie art. 20 ust. 1 w zw. z art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1073 ze zm., dalej jako: u.p.z.p.) oraz art. 18 ust. 2 pkt 5 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2017 r. poz. 1875 ze zm. - tekst jednolity obowiązujący na dzień podejmowania uchwały), podjęła uchwałę nr XLV/879/18 w sprawie uchwalenia "Miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przy ulicy Stanisława Dorantta w Olsztynie" (dalej jako: "m.p.z.p.").

Skargę na powyższą uchwałę wniósł Wojewoda Warmińsko - Mazurski, domagając się stwierdzenia jej nieważności w całości. W uzasadnieniu podniesiono, że w myśl art. 17 pkt 16 lit. a u.p.z.p. organ sporządzający projekt planu miejscowego winien wystąpić o opinię do właściwych organów administracji geologicznej w zakresie udokumentowanych złóż kopalin i wód podziemnych. Z akt sprawy wynika, że

w granicach obszaru opracowania planu miejscowego znajduje się udokumentowany Główny Zbiornik Wód Podziemnych nr 213 wraz z ustanowionymi obszarami ochronnymi, a także subzbiornik "Warmia" nr 205. Powołując się na pismo Głównego Geologa Kraju z dnia 20 grudnia 2017 r. oraz orzecznictwo sądów administracyjnych podano, iż w myśl art. 161 ust. 3 pkt 4 ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. Prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2017 r. poz. 2126) do ministra właściwego do spraw środowiska jako organu administracji geologicznej pierwszej instancji należą sprawy związane z zatwierdzaniem projektów robót geologicznych oraz dokumentacjami geologicznymi, dotyczące m.in. określania warunków hydrogeologicznych w związku