Wyrok WSA w Warszawie z dnia 12 sierpnia 2021 r., sygn. VII SA/Wa 655/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Wojciech Sawczuk ( spr.), Sędzia WSA Tomasz Janeczko, Sędzia WSA Marta Kołtun-Kulik, , po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi T. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w P. na uchwałę Rady Gminy L. z dnia [...] kwietnia 2019 r. nr .[...] w przedmiocie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego I. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały w całości; II. zasądza od Rady Gminy L. na rzecz T. sp. z o.o. sp.k. z siedzibą w P. kwotę 797 (siedemset dziewięćdziesiąt siedem) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

I.

[...] Sp. z o.o. Sp. k. w [...] złożyła do tutejszego Sądu skargę na uchwałę Rady Gminy [...]nr [...]z [...]kwietnia 2019 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy [...]dla części obrębu [...] (teren przy ulicy [...]) (Dz. Urz. Woj. [...]. poz. 7475) zaskarżając ją w całości.

Spółka wskazała na istotne naruszenie przepisów prawa materialnego tj.:

1. art. 28 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 1, art. 1 ust. 2 pkt 6, art. 1 ust. 2 pkt 9, art. 3 ust. 2 pkt 12, art. 17, art. 17 pkt 1, art. 17 pkt 9, art. 17 pkt 11-14, art. 18, art. 19, art. 15 ust 2 pkt 1, art. 15 ust. 2 pkt 6, art. 27 ustawy z 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (aktualny tekst jednolity Dz. U. z 2021 r. poz. 741 ze zm. - dalej jako u.p.z.p.) "procedury planistycznej" uchwalania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego przyjętego zaskarżoną uchwałą,

2. art. 28 ust. 1 w zw. z art. 1 ust. 2 pkt 7, art. 3 ust. 1, art. 4 ust. 1, art. 6 ust. 2, u.p.z.p. w zw. z art. 31 ust. 3, art. 32, art. 64 ust. 2 i art. 64 ust. 3 Konstytucji RP oraz art. 140 ustawy z 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (Dz. U. z 2020 r. poz. 1740 - dalej jako k.c.) poprzez przekroczenie granic władztwa planistycznego przysługującego gminie oraz naruszenie konstytucyjnej zasady ochrony własności w odniesieniu do nieruchomości (działek) stanowiących własność Skarżącego oraz niezgodne z zasadą proporcjonalności i równości nadmierne ograniczenie prawa własności nieruchomości (działek) Skarżącego położonych na terenie objętym miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego przyjętym zaskarżoną Uchwałą.