Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 10 sierpnia 2021 r., sygn. II SA/Ol 599/21

Budowlane prawo; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Osipuk Sędziowie Sędzia WSA Marzenna Glabas (spr.) Sędzia WSA Tadeusz Lipiński po rozpoznaniu w trybie uproszczonym w dniu 10 sierpnia 2021 r. sprawy ze skargi Stowarzyszenia A na postanowienie Wojewody z dnia "[...]" nr "[...]" w przedmiocie dopuszczenia do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie rozbiórki i budowy obiektu oddala skargę. WSA/wyr.1a - sentencja wyroku (tryb uproszczony)

Uzasadnienie

Zaskarżonym postanowieniem z "[...]" r., nr "[...]", Wojewoda, po rozpatrzeniu zażalenia Stowarzyszenia A (dalej jako: "Stowarzyszenie"), utrzymał w mocy postanowienie Starosty z "[...]" r., odmawiające dopuszczenia Stowarzyszenia do udziału w postępowaniu na prawach strony w sprawie pozwolenia na rozbiórkę ruin oraz budowę nowego budynku gospodarczego w zabudowie zagrodowej na działce nr "[...]" w S.

W uzasadnieniu organ II instancji podzielił stanowisko organu I instancji, że przedmiotowa inwestycja nie wymaga udziału społeczeństwa i stosownie do art. 28 ust. 3 ustawy Prawo budowlane, przepisu art. 31 k.p.a. nie stosuje się. Wyjaśniono, że zgodnie z art. 88 ust. 1 i art. 90 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, w postępowaniu w sprawie wydania decyzji o pozwoleniu na budowę udział społeczeństwa jest wymagany wyłącznie w przypadku ponownego przeprowadzania oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, która jest dokonywana w ściśle określonych przypadkach. Zgodnie z art. 61 ust. 1 pkt 2 i art. 88 ust. 1 pkt 1 i 2 tej ustawy ponowną ocenę oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko w ramach postępowania w sprawie wydania pozwolenia na budowę, przeprowadza się jeżeli konieczność przeprowadzenia oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko została stwierdzona przez organ właściwy do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach bądź na wniosek podmiotu planującego podjęcie realizacji przedsięwzięcia, złożony do organu właściwego do wydania decyzji lub jeżeli organ właściwy do wydania decyzji stwierdzi, że we wniosku o wydanie decyzji zostały dokonane zmiany w stosunku do wymagań określonych w decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach. Wskazano, że w przedmiotowej sprawie taka sytuacja nie miała miejsca, dlatego uznano, że Stowarzyszeniu nie przysługiwał przymiot strony w niniejszym postępowaniu.