Wyrok WSA w Łodzi z dnia 11 października 2016 r., sygn. II SA/Łd 103/16

Dnia 11 października 2016 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział II w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Blewązka (spr.), Sędziowie Sędzia NSA Anna Stępień, Sędzia WSA Jolanta Rosińska, Protokolant Specjalista Anna Kośka po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 października 2016 roku sprawy ze skargi Stowarzyszenia A w Ł. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] nr [...] znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania odwoławczego oddala skargę. LS

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z [...] nr [...], znak: [...] Wojewoda [...], po rozpatrzeniu odwołań złożonych przez Stowarzyszenie A, B oraz C od decyzji Prezydenta Miasta Ł. z [...] nr [...] znak: [...], zmieniającej decyzję ostateczną zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Miastu Ł. pozwolenia na budowę, umorzył postępowanie odwoławcze.

Jak wynika z akt sprawy, Prezydent Miasta Ł. decyzją z [...] nr [...] znak: [...], zmienił własną decyzję ostateczną z [...] nr [...], znak: [...], zatwierdzającą projekt budowlany i udzielającą Miastu Ł. pozwolenia na budowę hali sportowej jako etapu inwestycji obejmującej budowę hali sportowej i Stadionu Miejskiego wraz z urządzeniami towarzyszącymi na terenie nieruchomości w Ł. przy A nr 2 na działce nr 55/13 w obrębie [...], w ten sposób, że zatwierdził zamienny projekt zagospodarowania terenu; uchylił ww. decyzję w części dotyczącej zatwierdzenia projektu zagospodarowania terenu w zakresie, którego dotyczył projekt zamienny; a nadto w decyzji nr [...] z [...] znak: [...] w wierszu 26 słowa "boiska treningowe" zastąpił słowami "treningowe boisko piłkarskie".

Odwołanie od powyższej decyzji wniosło Stowarzyszenie A, B oraz C

Powołaną na wstępie decyzją Wojewoda [...], po rozpoznaniu ww. odwołań, umorzył postępowanie odwoławcze W uzasadnieniu decyzji organ podkreślił, że Stowarzyszenie A, B oraz C nie brały udziału w postępowaniu prowadzonym przez organ I instancji, a odwołania zostały złożone w czasie, gdy przedmiotowa decyzja Prezydenta Miasta Ł. nie miała waloru ostateczności. Wskazał jednocześnie, że ww. podmioty wraz ze złożonymi odwołaniami złożyły wnioski o dopuszczenie do udziału na prawach strony w postępowaniu w sprawie zmiany ostatecznej decyzji Prezydenta Miasta Ł. z [...] Nr [...], na podstawie art. 31 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2016r. poz. 23 ze zm.), dalej powoływanej jako: "K.p.a.".