Wyrok WSA w Szczecinie z dnia 10 czerwca 2021 r., sygn. II SA/Sz 161/21

Zagospodarowanie przestrzenne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Arkadiusz Windak Sędziowie Sędzia NSA Stefan Kłosowski (spr.) Asesor WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 czerwca 2021 r. sprawy ze skargi I. L. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie warunków zabudowy I. uchyla zaskarżoną decyzję, II. zasądza od Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. na rzecz strony skarżącej I. L. kwotę [...]([...] złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] grudnia 2020 r. nr [...], wydaną na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm., dalej "k.p.a.") oraz art. 59 ust 1, art. 61 ust 1 pkt 1-5 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U. z 2020 r., poz. 293 ze zm.- dalej "u.p.z.p."), po rozpatrzeniu odwołania A. - I. Sp. z o.o. z siedzibą w S. (dalej "Spółka") od decyzji Prezydenta Miasta Ś. z dnia [...] czerwca 2019 r., Nr [...] odmawiającej Spółce ustalenia warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie "zespołu zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej i usługowej (hotel min. 4* z usługami wczasowo - uzdrowiskowymi i wypoczynkowo - rekreacyjnymi), z garażami w kondygnacji podziemnej" na terenie działek nr [...] i [...] obręb [...] miasta Ś., położonych przy ul. [...] w Ś., Samorządowe Kolegium Odwoławcze uchyliło w całości zaskarżoną decyzję i ustaliło warunki zabudowy dla ww. inwestycji, określając m.in. poszczególne jej parametry, tj. obowiązującą linię zabudowy, wskaźnik wielkości powierzchni zabudowy, wskaźnik powierzchni biologicznie czynnej, szerokość i wysokość górnej krawędzi elewacji frontowej i geometrię dachu.

W uzasadnieniu rozstrzygnięcia organ odwoławczy wskazał, że decyzją z dnia [...] czerwca 2019 r., Nr [...] Prezydent Miasta Ś. w wyniku ponownego rozpoznania wniosku Spółki odmówił, ustalenia warunków zabudowy dla przedmiotowej inwestycji wskazując na brak kontynuacji funkcji zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej.