Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 26 maja 2021 r., sygn. II SA/Wr 9/21

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Białek (spr.) Sędziowie: Sędzia NSA Halina Filipowicz-Kremis Sędzia WSA Władysław Kulon po rozpoznaniu w Wydziale II na posiedzeniu niejawnym w dniu 26 maja 2021 r. sprawy ze skargi R. G. na decyzję D. Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego we W. z dnia [...] listopada 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu usunięcia występujących zagrożeń spowodowanych nadmiernym pogorszeniem stanu technicznego obiektu oddala skargę w całości.

Uzasadnienie

Zaskarżoną decyzją z dnia [...] listopada 2020 r. D. Wojewódzki Inspektor Nadzoru Budowlanego we W. (dalej jako DWINB) działając na podstawie art. 138 § 1 pkt 1 k.p.a. utrzymał w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego dla miasta W. (dalej jako PINB) nr [...] z dnia [...] sierpnia 2020 roku, nakazującą R. G. i D. R. - współwłaścicielom obiektu budowlanego (wilii W. K.) przy ul. K. [...] we W. (dz. nr [...], [...], obręb K. M.), usunięcie występującego zagrożenia dla życia i zdrowia ludzi oraz bezpieczeństwa mienia spowodowanego nadmiernym pogorszeniem stanu technicznego obiektu, poprzez wykonanie robót budowlanych szczegółowo w niej wymienionych: 1/ w terminie 2 miesięcy od daty kiedy rozstrzygnięcie w sprawie stanie się ostateczne w zakresie robót określonych w punktach 1-5 oraz 2/ w terminie 12 miesięcy od daty kiedy rozstrzygnięcie w sprawie stanie się ostateczne w zakresie robót określonych w punktach 6-13.

W uzasadnieniu wyjaśniono, że podczas kontroli przeprowadzonej w dniu [...] października 2015 r. ustalono, że w ww. budynku w dniu [...] października 2015 roku wybuchł pożar. Stwierdzono, że obiekt nie jest użytkowany a wykazane podczas kontroli nieprawidłowości w jego stanie technicznym - szczegółowo odnotowane w protokole z kontroli - doprowadziły organ do oceny, że stanowi on zagrożenie dla bezpieczeństwa ludzi i mienia. W związku z powyższym, po wszczęciu z urzędu postępowania w sprawie nieodpowiedniego stanu technicznego opisanego wyżej budynku, decyzją nr [...] z dnia [...] października 2015 r. PINB nakazał współwłaścicielom - R. G. oraz D. R. wyłączenie obiektu z użytkowania, do czasu usunięcia zagrożenia jakie stanowią uszkodzenia powstałe w wyniku pożaru oraz działań służb ratowniczych Państwowej Straży Pożarnej. Dla wykonania obowiązków określono termin 14 dni. Czynności kontrolne przeprowadzone przez organ w dniu [...] listopada 2015 r. wykazały że współwłaściciele nie wywiązali się ze wszystkich obowiązków nałożonych ww. decyzją (w szczególności co do zabezpieczenia dachu). Dopiero wyniki kolejnej kontroli z dnia [...] marca 2016r. potwierdziły wykonanie tego obowiązku.