Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 27 stycznia 2021 r., sygn. IV SA/Po 1239/20

Pomoc społeczna

Dnia 27 stycznia 2021 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędzia WSA Monika Świerczak Asesor sądowy WSA Katarzyna Witkowicz - Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 27 stycznia 2021 roku sprawy ze skargi P. Z. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania specjalnego zasiłku opiekuńczego uchyla zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] maja 2020 r., nr [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] czerwca 2020 r., nr [...], Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję Wójta Gminy K. z dnia [...] maja 2020 r. nr [...], o odmowie przyznania P. Z. (dalej również jako: "wnioskodawca" albo "skarżący") specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad babcią - W. B..

Rozstrzygnięcie powyższy zapadło w następującym stanie faktycznym.

P. Z. w dniu [...] sierpnia 2019 r. złożył wniosek o przyznanie prawa do świadczenia w formie specjalnego zasiłku opiekuńczego w związku z opieką nad babcią W. B.. Do wniosku przedłożono oświadczenia strony, odpis skrócony aktu zgonu męża W. B. (J. B.), odpis skrócony aktu zgony matki wnioskodawcy (T. Z.), orzeczenie Powiatowego Zespołu ds. Orzekania o Niepełnosprawności w K. z dnia [...] października 2012 r. nr [...] o zaliczeniu W. B. do znacznego stopnia niepełnosprawności od dnia [...] września 2012 r. na stałe, oświadczenia zstępnych W. B. (U. S., V. B.), oświadczenia W. B..

Wójt Gminy K. decyzją z dnia [...] listopada 2019 r. odmówił przyznania specjalnego świadczenia pielęgnacyjnego, jednakże decyzja powyższa została uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją z dnia [...] maca 2020 r.

W toku ponownie prowadzonego postępowania pracownik socjalny przyjął telefonicznie informacje od P. Z. i U. S.. W notatce służbowej wskazano, że W. B. jest osobą w wieku emerytalnym. Pobiera emeryturę z ZUS w wysokości [...] zł miesięcznie i jest osobą schorowaną (alzheimer, nadciśnienie tętnicze, inne choroby spowodowane podeszłym wiekiem), która zaliczona została do znacznego stopnia niepełnosprawności ze wskazaniem objęcia stałą opieką. Z notatki służbowej wynika także, że wnioskodawca sprawuje opiekę nad babcią, pomaga jej w codziennym funkcjonowaniu. U. S. pracuje zawodowo (na zmiany) i nie jest w stanie sprawować opieki nad matką, która wymaga przypilnowania, gdyż jej niektóre zachowania mogą powodować zagrożenia. Druga z córek - V. B., poinformowała telefonicznie pracownika organu, że ze względu na zły stan zdrowia nie jest w stanie sprawować opieki nad matką. Wskazała także, że przebywa poza miejscem zamieszkania matki i nie ma możliwości częstych dojazdów do niej.