Wyrok WSA w Olsztynie z dnia 12 stycznia 2021 r., sygn. II SA/Ol 584/20

Drogi publiczne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodnicząca sędzia WSA Katarzyna Matczak Sędziowie sędzia WSA Alicja Jaszczak - Sikora (spr.) sędzia WSA Ewa Osipuk po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 12 stycznia 2021 r. sprawy ze skargi P. M. na decyzję Wojewody z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zezwolenia na realizacje inwestycji drogowej oddala skargę.

Uzasadnienie

Z przekazanych Wojewódzkiemu Sądowi Administracyjnemu w Olsztynie akt sprawy wynika, że decyzją z "[...]" r., nr "[...]" Starosta, po rozpatrzeniu wniosku Zarządu Dróg Powiatowych, na podstawie art. 11a ust. 1, art. 11f, art. 12 ust. 1,2,3,4 pkt 2, art. 20 ust. 3 ustawy z dnia 10 kwietnia 2003 r. o szczególnych zasadach przygotowania i realizacji inwestycji w zakresie dróg publicznych (Dz. U. z 2018 r. poz. 1474), dalej jako: "specustawa drogowa", udzielił zezwolenia na realizację inwestycji drogowej pod nazwą: "Rozbudowa drogi powiatowej nr "[...]"".

Decyzją tą (dalej też jako: "decyzja ZRID") ustalono przebieg inwestycji - wskazano działki, na których inwestycja będzie realizowana.

W pkt I. decyzji organ I instancji określił linie rozgraniczające teren projektowanej inwestycji.

W pkt II. decyzji przedstawił charakterystykę inwestycji. Wyjaśnił, że rozbudowa obejmuje odcinek od skrzyżowania z drogą gminną - km 0+000,00 do skrzyżowania

z drogą krajową nr "[...]" - km 3+527,14. Droga obsługuje ruch lokalny i tereny przyległych nieruchomości. Droga posiada powierzchnię bitumiczną o szerokości 4,00 m, brak jest chodników oraz ścieżki rowerowej. Nawierzchnia jezdni jest zniszczona, występują spękania poprzeczne i podłużne. W ramach rozbudowy drogi powiatowej zaprojektowano wykonanie: nawierzchni drogi z betonu asfaltowego, budowę oraz przebudowę zjazdów indywidualnych oraz publicznych, chodników, budowę ciągu pieszo rowerowego oraz dokonano korekty łuków wyokrąglających na skrzyżowaniach. Podczas rozbudowy drogi powiatowej projektowana jest przebudowa istniejącej sieci telekomunikacyjnej oraz przebudowa linii napowietrznej i kablowej linii niskiego napięcia. Wykonane zostanie również oświetlenie uliczne oraz wykonane zostaną rowy przydrożne pełniące funkcję odwodnienia pasa drogowego. Planuje się wycinkę 140 sztuk drzew, 10 sztuk krzewów, 6 sztuk skupisk oraz nasadzeń 34 sztuk. Wszelkie prace związane z wycinką drzew i krzewów, należy przeprowadzić poza okresem lęgowym ptaków w okresie od 1 października do 1 marca. Projektowane parametry techniczne drogi: przekrój szlakowy drogi kasy "Z" (zbiorcza), obciążenie ruchem na poziomie KR2 od km 2+894,00 do km 3+527,14, obciążenie ruchem na poziomie KR1 od km 0+000,00 do km 2+894,00, dwa pasy ruchu po 3,00 m szerokości każdy, chodnik o szerokości 2,00 m w świetle oddalony od jezdni, ciąg pieszo-rowerowy