Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 9 lipca 2021 r., sygn. II SA/Po 892/20

Budowlane prawo; Nadzór budowlany; Administracyjne postępowanie

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Jakub Zieliński (spr.) Sędziowie Sędzia WSA Edyta Podrazik Asesor WSA Arkadiusz Skomra po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 9 lipca 2021 r. sprawy ze skargi M. B. i J. B. na decyzję [...] Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia [...] października 2020 r. nr [...] w przedmiocie nakazu rozbiórki uchyla zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. . nr [...] z dnia [...] sierpnia 2020 r. znak [...]

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] października 2020 r. nr [...] Inspektor Nadzoru Budowlanego, w wyniku rozpatrzenia sprawy z odwołania M. B. i J. B. od decyzji nr [...] Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego w O. . z dnia [...] sierpnia 2020 r. znak [...] wydanej w przedmiocie nakazu rozbiórki obiektu budowlanego:

- na podstawie art. 138 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz.U. z 2020 r., poz. 256 ze zm.) uchylił zaskarżoną decyzję w tej części, w jakiej powołano w niej podstawę prawną i w tym miejscu określił tę podstawę jako art. 37 ust. 1 Prawa budowlanego z 1974 r. (Dz.U. z 1974 nr 38, poz. 229 ze zm.) w zw. z art. 103 ust. 2 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. Prawo budowlane (Dz.U. z 2020 r., poz. 1333),

- w pozostałej części utrzymał zaskarżoną decyzję w mocy.

Decyzje te zostały wydane w następującym stanie sprawy.

W wyniku przeprowadzenia kontroli w dniu [...] sierpnia 2018 r. na terenie nieruchomości zlokalizowanej w N. przy ul. [...] (działki nr [...] i [...]) przez pracowników Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w O. . (dalej: PINB w O. .; Inspektor powiatowy; Inspektorat) ustalono, że na przedmiotowej nieruchomości znajduje się m.in. garaż o konstrukcji stalowej, obudowany płytą z włókna szklanego (wym. [...] m x [...] m, wys. [...]-[...] m). W toku czynności kontrolnych J. B. (współwłaściciel nieruchomości) oświadczył, że przedmiotowy obiekt został zrealizowany przez W. B. na przełomie miesiąca lipca/sierpnia 2018 r. i nie posiada dokumentów świadczących o legalności wykonania tego obiektu budowlanego. W toku dalszych czynności pracownicy Inspektoratu ustalili, że właścicielami nieruchomości są M. i J. B. (działka nr [...]) oraz Gmina i M. N. (działka nr [...]). W takich warunkach Powiatowy Inspektor Nadzoru Budowlanego w O. (dalej: Inspektor powiatowy; organ I instancji) wszczął w dniu [...] sierpnia 2018 r. postępowanie w sprawie prawidłowości budowy przedmiotowego obiektu zlokalizowanego na działkach nr [...] i [...] przy ul. [...] w N.