Wyrok WSA w Warszawie z dnia 11 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Wa 713/20

Inne

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk, Sędzia WSA Ewa Kwiecińska (spr.), Asesor WSA Karolina Kisielewicz, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 11 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Gminy T. z dnia [...] grudnia 2019 r. nr [...] w przedmiocie zmiany uchwały w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym Gminy T. 1. stwierdza nieważność zaskarżonej uchwały; 2. zasądza od Gminy T. na rzecz Wojewody [...] kwotę 480 zł (słownie: czterysta osiemdziesiąt złotych), tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

Rada Gminy T. podjęła w dniu [...] grudnia 2015 r. uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia wysokości i zasad wypłacania diet radnym Gminy T.

Na podstawie art. 25 ust. 4, 6 i 8 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r. poz. 1515), w związku z § 3 pkt 3 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 26 lipca 2000 r. w sprawie maksymalnej wysokości diet przysługujących radnemu gminy (Dz. U. z 2000 r. Nr 61, poz. 710) Rada Gminy T. uchwaliła w § 1, iż:

"1. Radnemu w czasie sprawowania mandatu przysługuje dieta ryczałtowa na zasadach określonych w uchwale.

2. Podstawę do ustalenia wysokości diety, o której mowa w ust. 1, stanowi łącznie w ciągu miesiąca, 50% półtorakrotności kwoty bazowej określonej w ustawie budżetowej dla osób zajmujących kierownicze stanowiska państwowe na podstawie przepisów ustawy z dnia 23 grudnia 1999 r. o kształtowaniu wynagrodzeń w państwowej sferze budżetowej oraz o zmianie niektórych ustaw (t.j. Dz.U. z 2011 r. nr 79, poz. 431 z późn.zm.), zwana w treści uchwały podstawą."

§ 2 ww. uchwały stanowił, iż:

" 1. Wysokość diety uzależniona jest od pełnionej funkcji.

2. Dieta stanowi procent podstawy określonej w § 1 ust. 2 i wynosi:

1) 100% - dla przewodniczącego rady, , :

2) 70% - dla wiceprzewodniczących rady,

3) 60% - dla przewodniczących komisji,