Wyrok WSA w Poznaniu z dnia 10 grudnia 2020 r., sygn. IV SA/Po 1294/20

Samorząd terytorialny

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Donata Starosta (spr.) Sędzia WSA M. Świerczak Asesor sądowy WSA K. Witkowicz - Grochowska po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 10 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi Prokuratora Rejonowego w K. na uchwały Rady Gminy B. z dnia [...] września 2009 r., nr [...]; nr [...]; nr [...]; nr [...]; nr [...]; nr [...]; nr [...]; nr [...] w; nr [...]; nr [...] w przedmiocie nadania Statutu Sołectwu: K. - S. , K. - P. , B., B. , M. , O. , P. , P. , B. P., M. - K. stwierdza nieważność zaskarżonych uchwał w części obejmującej: § 5 ust. 2, § 14 ust. 4, § 16 ust. 1 pkt 1 w części w jakiej wskazują, że do wyłącznej kompetencji zebrania wiejskiego należy wybór sołtysa oraz członków rady sołeckiej, § 21 oraz § 23 ust. 6 w zakresie użytego w nich zwrotu "w szczególności", § 22 ust. 1, § 35

Uzasadnienie

Złożonymi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargami Prokurator Okręgowy w K. wniósł o stwierdzenie nieważności zapisów § 5 ust. 2, § 14 ust. 4, § 16 ust. 1 pkt 1, § 21 ust. 1, § 22 ust. 1, § 23 ust. 6 i § 35 uchwał Rady Gminy B. z dnia [...] września 2009 r.: nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu K. - S. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu K. - P. .; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu B.; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu B. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu M. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu O. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu P. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu P. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu D. P. ; nr [...] w sprawie nadania Statutu Sołectwu M. - K. .

Zaskarżonym uchwałom zarzucono:

1. art. 87 ust. 1 i 2 Konstytucji RP oraz art. 35 ust. 3 pkt 2 i art. 36 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jedn. Dz. U. z 2001 r. nr 142 poz. 1591 ze zm., obecny tekst jedn. Dz. U. z 2020, poz. 713 ze zm. - dalej: "u.s.g.") poprzez wprowadzenie w § 5 ust. 2 uchwał wymogu kworum dla ważności uchwały o wyborze sołtysa i rady sołeckiej pomimo, że u.s.g. nie wprowadza dla ważności uchwał żadnego kworum,