Wyrok WSA w Kielcach z dnia 16 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Ke 874/20

Pomoc społeczna

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Kielcach w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sylwester Miziołek (spr.), Sędziowie Sędzia WSA Jacek Kuza, Asesor WSA Agnieszka Banach, po rozpoznaniu na posiedzeniu niejawnym w dniu 16 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi A. B. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej oddala skargę.

Uzasadnienie

Decyzją z dnia [...] Samorządowe Kolegium Odwoławcze utrzymało w mocy decyzję wydaną z upoważnienia Prezydenta Miasta z dnia [...] w przedmiocie ustalenia wysokości opłaty za pobyt w domu pomocy społecznej.

Powyższe rozstrzygnięcie zostało wydane w następującym stanie faktycznym

i prawnym:

Decyzją z dnia 14.10.2015 r. A. B. został skierowany do Domu Pomocy Społecznej w (dalej DPS) na czas nieokreślony, zaś decyzją z dnia 20.10.2015 r. został umieszczony w DPS, gdzie przebywa od dnia 22.10.2015 r.

Organ I instancji ustalił, że A. B. jest osobą rozwiedzioną, posiada dwoje dorosłych dzieci: córkę C. D. oraz syna D.E. Źródłem dochodu A. B. jest pobierana emerytura z ZUS wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym, a od października 2019 r. otrzymuje świadczenie uzupełniające dla osób niezdolnych do samodzielnej egzystencji. A. B. ponosił odpłatność za pobyt w DPS w wysokości 70 % swojego dochodu, tj. 872,63 zł miesięcznie w okresie od 22.10.2015 r. do 28.02.2019 r., zgodnie z decyzją z dnia 14.10.2015 r., w okresie tym emerytura A. B. wynosiła wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym 1.246,62 zł. W okresie od 01.03.2019 r. do 30.11.2019 r. A. B. ponosił odpłatność w wysokości 70 % swojego dochodu (wówczas emerytura z ZUS wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym wynosiła 1.359,63 zł), tj. 951,74 zł miesięcznie - zgodnie z decyzją z dnia 14.10.2015 r., zmienioną decyzją z dnia 19.06.2019 r. Od dnia 01.12.2019 r. A. B. ponosi odpłatność w wysokości 70 % swojego dochodu (emerytura z ZUS wraz z dodatkiem pielęgnacyjnym i świadczeniem uzupełniającym - 1.619,60 zł), tj. 1133,72 zł miesięcznie, zgodnie z decyzją z dnia 14.10.2015 r., znak: 14.10.2015 r., zmienioną decyzją z dnia 10.02.2020 r. Organ I instancji ustalił ponadto, że średni miesięczny koszt utrzymania mieszkańca w DPS od dnia 01.04.2016 r. do 28.02.2017 r. wynosił 2.920,00 zł, od dnia 01.03.2017 r. do dnia 31.03.2018 r. - 2.972,18 zł, od dnia 01.04.2018 r. do dnia 28.02.2019 r. - 3.035,64 zł, od dnia 01.03.2019. r. do dnia 29.02.2020 r. - 3.082,21 zł, zaś od dnia 01.03.2020 r. - 3.306,37 zł.