Wyrok WSA w Gdańsku z dnia 15 grudnia 2020 r., sygn. II SA/Gd 276/20

Budowlane prawo

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gdańsku w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Jolanta Górska Sędziowie WSA Mariola Jaroszewska (spr.) Asesor WSA Magdalena Dobek-Rak po rozpoznaniu w Gdańsku na posiedzeniu niejawnym w dniu 15 grudnia 2020 r. sprawy ze skargi J. P. i T. P. na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 17 lutego 2020 r., nr [...] w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowlanych do stanu zgodnego z prawem 1/ uchyla zaskarżoną decyzję oraz decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego z dnia 15 października 2019 r., nr [...], 2/ zasądza od Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego solidarnie na rzecz skarżących J. P. i T. P. kwotę 500 (pięćset) złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania.

Uzasadnienie

J. P. i T. P. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gdańsku skargę na decyzję Wojewódzkiego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "WINB") z dnia 17 lutego 2020 r., którą utrzymano w mocy decyzję Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego (dalej jako "PINB") z dnia 15 października 2019 r. w przedmiocie nałożenia określonych obowiązków w celu doprowadzenia wykonanych robót budowalnych do stanu zgodnego z prawem.

Zaskarżona decyzja została wydana w następującym stanie faktycznym i prawnym:

W wyniku przeprowadzonej w dniu 26 sierpnia 2916 r. kontroli PINB ustalił, że inwestor M. K. rozpoczął roboty budowlane związane z przebudową istniejącego lokalu mieszkalnego zlokalizowanego w budynku mieszkalnym w zabudowie szeregowej na działce nr [..] w B. gm. K., w oparciu o decyzję Starosty (dalej jako "Starosta’) z dnia 4 sierpnia 2016 r. o pozwoleniu na budowę. Roboty budowlane realizowane były bez dozoru kierownika budowy i polegały na rozbiórce i odbudowie ściany zewnętrznej, co nie było objęte decyzją o pozwoleniu na budowę. Ustalono również, że lokal mieszkalny na działce [..] powiązany jest konstrukcyjnie z zabudową szeregową, tj. lokalami mieszkalnymi na działkach nr [..] i [..], czego nie uwzględniała zatwierdzona przez Starostę dokumentacja projektowa. Rozpoczęte przez inwestora roboty budowlane spowodowały naruszenie w części poddasza konstrukcji lokalu mieszkalnego na działce nr [..].